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新疆改善民生纪实:"零就业家庭"24小时内就业


在乌恰县康苏镇康乐小区,85岁的买买提尼亚孜老汉领着记者参观他的廉租房新居。老伴阿依夏木将水果、干果摆满一炕,热情地招呼客人。房子面积不算大,但白墙亮窗,收拾得干净、整洁,有地暖、上下水,还有卫生间、煤气呢!

“每月房租多少钱?”记者问。老汉捋了捋胡子,高兴地说,“很便宜,一个月只交27元。”今年乌恰县所在的克孜勒苏柯尔克孜自治州,计划新建、改造廉租房1562套,城市棚户区改造2305套。州党委书记闫汾新谋划着,“让世居帕米尔高原上的各族群众,过上舒适、体面的生活。”

完善城乡低保制度,不断提高城乡低保保障水平

改革开放以来,新疆的城乡低保制度取得了长足进步。起步于1998年的新疆城市低保,目前已有26.6万户、64.5万人享受城市低保待遇,保障人数增长了12.2倍。年发放低保资金由1998年的801万元增加到2009年的11.96亿元,增长148.3倍。农村低保于1999年展开试点,至 2007年下半年在全疆建立农村最低生活保障制度。目前,已有46.5万户、129.9万人享受农村最低生活保障待遇,低保对象占全区农业人口的 10.16%。

新疆城乡贫困人口面宽、基数大,一直是各级领导深感“揪心”的难题。尤其塔里木盆地南缘、西南缘的和田、喀什、克孜勒苏柯尔克孜自治州南疆三地州, 由于地处边远、生产生活条件恶劣,贫困人口相对集中,占全疆贫困人口的80%以上。

“保障和改善民生是各项工作的出发点和落脚点。”在自治区常委扩大会上,张春贤提出:完善城乡低保制度,不断提高城乡低保保障水平,切实解决弱势群体生产生活上的困难。

“全疆城乡低保人口到底有多少?”5月28日至6月3日,自治区民政厅组织百名干部深入82个县市、258个街道(乡镇)、789个社区、16个国有农牧场,走访10284户困难家庭,开展了“进家门、知家情、问家事、解家难”活动,了解困难群众所虑、所盼、所思,问计于民、问需于民。

亲赴南疆三地州调研的自治区民政厅党委书记莫涓感受颇深:“民政管的是弱势群体、困难群体,不把这些人的生活安排好,民生底线提不上去,就会形成 短板效应 ,影响社会稳定和谐。因此说, 民生连着民心,民心扯着民政 。”

“底数清了,补多少,心里就有了数!”民政厅的调研报告及建议,近期将呈报自治区党委、政府,新疆各族困难群众的生活有望得以改善。

“党啊,你是温暖的春风,帮我们驱散了沉沉的乌云,融化了满树的冰霜;党啊,你是金色的阳光,催开园中的百花,照亮了我们前进的道路 ”在南疆叶城县依提木孔乡阿尔西村,73岁的阿不来提肉孜老人在自家院子里,吟诵新近写成的诗。

阿不来提老人生在旧社会,新中国建立后才有机会走进学校,又入党,当上了村干部。靠政府的补助,他离开了世代居住的土坯房,住进了一砖到顶的抗震安居房,一家6口人的日子越过越好。从电视、广播里得知中央召开新疆工作座谈会、全国19省市对口援疆,南疆三地州成为援助重点后,阿不来提老人乐了:“好日子还在后头呢!”


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