就业是民生之本，而妇女就业和创业工作，关系到就业再就业工作的全局。多年来，连云港市妇联认真贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，把促进妇女发展作为第一要务，积极探索新时期行之有效的运作方式，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，充分调动妇女投身现代化建设的积极性、创造性，从而有力地促进妇女的增收致富，促进了妇女的创业与再就业，促进了广大妇女素质的提高，努力推动实现了妇女与经济社会的协调发展。
一、全市女性创业就业现状扫描
1、妇女创业就业的环境不断优化。一是女性创业环境大为改善。男女平等已经成为我国的基本国策，女性在参与经济建设过程中获得了平等的权利和经济收入。多年来市场就业机制的导入使就业途径由过去以政府安置为主向求职应聘、自主创业等多种途径并存转变。女性自主创业的比例逐步提高，与男性的水平非常接近。二是政府支持力度不断加大。市委、市政府相继制定下发了《市政府关于切实做好稳定就业和促进就业创业工作的实施意见》、《关于做好困难企业认定工作的有关意见》等文件，明确规定了妇女的参训比例以及实施就业援助的各项扶持措施。劳动、工商、财政等部门在注册、审批、经营等方面制定了一系列优惠政策，对一些适合妇女发展的创业项目和吸纳女性下岗失业人员较多的企业，给予资金、税收、补贴等多方面的支持。三是女性创业就业机会越来越多。随着经济发展速度进一步加快，市场空间不断扩大，鼓励创业就业的政策措施不断出台，为广大妇女构筑了更为广阔的创业就业平台。
2、妇女创业就业的优势更加突出。一是妇女创业获利能力更强。调查显示，女企业家思维缜密，比男子在改善职工工作条件和社会福利方面投入的资金多，更具感召力。女企业家善于精打细算，所经营管理的企业获利能力比一般企业都要好。二是女性更适合创业、更具创业优势。调查显示，女性创业的成功来自于不懈努力加上女性特有的优势，即观察敏锐、坚韧不拔、刚柔相济、吃苦耐劳、冷静细致。管理企业中强调以人为本，倡导靠机制育人、事业留人，不断增强企业亲和力、凝聚力，从根本上保证了企业的持续高速发展。三是创业妇女积极回报社会。她们大多是各级妇联组织扶贫帮困活动的慷慨解囊者，并通过企业积极招收下岗失业女性，为推进妇女就业工作分忧解难。
3、妇女创业就业的领域逐渐广泛。长期以来，全市女性创业大都集中在三产服务业中的商贸、餐饮、服务业等，开公司办工厂被认为是男性才干得了的事。据调查，女性创业者年龄普遍较轻，多数在35-50岁，35岁以下的占14%，50岁以上的占16%，她们具备了新思维、新理念、新知识，创业已不再局限于传统领域，而是涉足到机械制造、房地产开发、矿产开发、纺织服装、食品加工及进出口等行业，企业规模小到几十万、大到几亿元。一批女企业家、女能手、女致富带头人从中脱颖而出，成为一支不可忽视的新生力量活跃在民营经济领域。
二、全市女性就业创业存在问题及分析
（一）全市女性创业就业存在的主要问题：
一是部分女性就业创业观念落后，主观能动性有待增强。部分新成长起来的女性就业群体,在就业观念上存在着严重的懈怠思想,眼高手低的现象突出，加之外来务工女性的增加，一些技能要求不高的行业，被那些肯吃苦、没有“架子”观念的外来女性所挤占，对本地女性产生一定冲击。部分下岗再就业女性在就业观念上缺乏自主创业精神，存在着“等、靠、要”的思想，对苦脏累工作不愿接受，导致有些事没人做，有些人没事做的现象，只愿从事一些辅助性的简单劳动，严重缺乏按市场需求重塑自我的主动意识。
二是部分女性群体整体素质偏低，自身综合素质有待提高。部分新增就业女性不注重个人素质的培养和提高，对专业技能的学习培训不深入，使得新增就业女性年龄优势得不到充分发挥。部分下岗再就业女性素质低、技能低、心气高，已成为女性再就业的最大障碍，况且多数面临再就业的妇女，年龄偏大，技能单一，发展资源匮乏，短时间内提高再就业女性素质难度较大。
三是对女性创业就业的政策扶持力度不够，针对性不突出。在适合女性创业就业的领域内，缺少引导女性创立品牌意识的相关培训，一些新增的女性就业群体可塑性强、接受能力强，在新领域创业优势明显的特点没能得到充分利用，制约了女性就业领域的拓宽，加之扶持并形成品牌行业的扶持政策不完善，制约着女性创业就业形成行业品牌。