（二十三）建立就业、失业登记制度。通过就业和失业登记记录劳动者就业与失业变动情况，完善就业管理和失业管理。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系，应当到当地公共就业服务机构为劳动者办理就业登记手续。在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员（含在常住地稳定就业满6个月的农村进城务工人员和其他非本地户籍人员），可以到公共就业服务机构进行失业登记，免费发放《就业失业登记证》。

　　七、广泛动员全社会共同做好就业工作

　　（二十四）加强领导，分工协作。进一步加强对促进就业工作的组织领导，充分发挥就业工作联席会议制度的作用，政府有关部门要按照各自的职责分工，切实履行职能，完善落实政策，及时解决工作中存在的问题，确保工作进展。要进一步发挥工会、共青团、妇联、残联、工商联以及其他社会组织的作用，共同做好促进就业工作。

　　（二十五）建立社会保障与促进就业联动机制。劳动保障、民政、财政等部门要密切协作，形成失业保险、社会救助与促进就业工作有机结合的激励约束机制。严格失业保险金、城市居民最低生活保障金的申领条件和程序，在准确区分申请人员有无劳动能力的基础上，组织享受失业保险待遇人员和有劳动能力、有就业愿望的享受城市居民最低生活保障人员参加职业介绍、职业培训、公益性劳动等活动，采取多种措施，鼓励和吸引其积极就业，逐步形成促进就业的政策导向。

　　（二十六）为就业工作营造良好的舆论环境和社会氛围。要充分利用各种新闻媒介，深入做好就业形势和就业法律法规、政策宣传工作。宣传各县、各有关部门和用人单位促进就业的好做法，宣传劳动者转变就业观念、自主创业、自谋职业和用人单位承担社会责任、促进就业的典型经验，引导劳动者树立正确的就业观，鼓励支持劳动者不等不靠，通过自身努力，实现就业再就业。要对在促进就业工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

　　二○○九年六月二十九日