此次公布的“三定”方案涉及的部门之多、规模之大,前所未有。对此记者昨天记者就方案的一些特点采访了国家行政学院的汪玉凯教授。
记者:北京这次“三定”方案有什么突出的特点?
汪玉凯:如今,北京市民对阳光政府的要求越来越高,此次“三定”也将信息公开写进了总则,可以看出北京要全力打造阳光政府。
比如方案明确市政府法制办“组织承办国家法律草案、行政法规草案征求意见”和“对市政府审查的地方性法规草案及政府规章草案向社会公开征求意见”;明确市审计局“依法向社会公布审计结果”;明确市统计局“统一核定、管理、公布全市性基本统计资料,定期发布国民经济和社会发展情况的统计信息”等。
记者:这次“三定”对政府自身的内设机构有没有影响?
汪玉凯:优化内设机构设置,也是改革的一个关键环节。注重对政府内设机构进行优化整合,加强重点业务处室,加强社会管理和公共服务。
从方案中可以看出,工作任务重确需增加的部门,方案尽量采取在原有处室基础上加挂牌子的方式加以解决。调整后,部门内设机构总数也减少了3个。另外,按规定还明确了机关党委、工会、离退休人员工作处等机构的设置,规范了综合处室、部门间职责相近处室的职责表述。
同时,北京在此次改革中努力解决好编制总量控制与部门需求之间的关系,调整后,市政府行政编制“总盘子”没有突破。同时,严格按照规定和标准核定了各部门和内设机构的领导职数。
食品安全监管分工明确
食品安全监管责任分工
市食品安全监督协调办公室:牵头建立食品安全综合协调机制,负责食品安全的综合监督。
生产环节市质监局负责食品生产加工环节的监督管理
加工环节市工商局负责食品流通环节的监督管理
消费环节市卫生局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监督
行政职责分工
市卫生局:负责提出食品生产、流通环节的卫生规范和条件,纳入食品生产、流通许可的条件,并负责餐饮业、食堂等消费环节食品卫生许可的监督和管理
市质监局负责食品生产环节许可的监督管理
市工商局负责食品流通环节许可的监督管理 (记者郭爱娣)
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