在市委、市政府一系列优惠、激励措施的吸引下，我市返乡农民工掀起了创业热潮。昨日，市工商局发布上半年返乡农民工创业就业情况综合报告：截至目前，今年上半年共有4739名返乡农民工自主创业，并带动14121人就业。其中，超过80%的农民工集中在第三产业创业。

　　受全球金融危机影响，去年年底以来，我市出现农民工大规模返乡现象，他们的工作、生存状态一直是全社会关注的问题。昨日，市工商局发布报告称，2009年上半年，共有4739名返乡农民工在个体私营经济领域自主创业，并带动14121人就业。

　　其中，由于个体工商户在优惠政策、创业门槛等方面的诸多优势，返乡农民工纷纷将设立个体工商户作为了创业的首选。2009年上半年，在返乡农民工创办的4303户各类市场主体中，个体工商户3716户，占总数的86.36%。

　　“由于缺少资金，农民工创业规模普遍较小。”市工商局负责人称，今年上半年，4739名返乡农民工投资49405万元创办4303户市场主体，人均投资10万元，户均资金11万元。

　　受资金条件制约，返乡农民工的创业选择多集中在对资金需求量较低的小餐饮、小商贸、小加工行业。报告显示，返乡农民工创办市场主体从事第一、二、三产业的户数之比为5.81∶11.71∶82.48，高度集中于第三产业。而这些行业的技术含量普通较低，进入门槛也很低，导致竞争激烈，影响了创业成功率。

　　市工商局负责人称，为进一步推动农民工“自主创业”和“吸纳就业”，市工商局将出台更宽松的政策，为返乡农民工创业提供便利条件。

　　一是降低准入门槛。对于返乡农民工自主创业的，核定登记事项时，放宽主体类型、字号名称、经营范围、资金数额限制。

　　二是免收费用。落实“零收费”扶持政策，对返乡农民工、“农转非”等群体申办个体工商户的，一律免收登记费、工本费。

　　三是营造宽松环境。对返乡农民未办理营业执照从事一般商品零售、服装洗涤、家政服务、电器维修等不涉及前置许可的经营项目，经工商部门提示后及时完善注册登记手续的，不按照无照经营的有关规定予以处罚。