融合发展上：“农机合作社+为农服务中心+涉农企业”着力打造全程机械化综合农事服务中心，架起“千家万户”农民与“千变万化”市场之间的桥梁，推动农业“新六产”发展。实践证明，在现有条件下发展农业生产性服务，单靠农机合作社远不能承担更大规模的“大田托管”等生产经营服务任务，必须进一步加强农业内部产业融合，通过“社企共建”“社社共建”联合融合发展，逐步构建起布局合理、功能完备、半径适宜的全程机械化综合农事服务中心，以此为节点，一头连着群众，一头连着市场，有效推动了农业“新六产”发展。高密市委、市政府出台《关于加快推进“1+N”协同为农服务体系建设的实施方案》，积极支持农机合作社的联合融合和发展壮大。宏基农机合作社主动参与“为农服务中心”建设，拓展了测土配方、智能配肥、农资直供、烘干仓储、职业培训、庄稼医院等业务功能，基本实现了“大田托管”的“一站式”服务。同时，与种子、化肥和农药营销企业直接对接，以农机服务组织的批量购买和社会化服务，减少中间环节，降低服务成本，增加了农民收益；与粮食和饲料加工等企业建立战略合作关系，共同开展农副产品初加工服务，实现一二三产业融合发展。吸收整合农机合作社成立农机合作联合社，对农机资源进行重新配置，淘汰落后机械，推广应用现代农业装备，大幅度提升了农机作业效率。农业全程机械化与综合农事服务的有机结合，有效解决了农业服务领域全程化、社会化程度低的弊端，大幅降低了农业机械的使用成本和农资的流通费用，进一步提升了综合农事服务的集约化水平。

跟踪问效上：“监督+考核+评价”全力保障“大田托管”模式的健康发展。调研认为，高密宏基农机合作社“大田托管”模式之所以能够顺利推进，关键是建立了一整套科学有效的监督管理和考核评价保障机制。高密市委、市政府确定两名班子成员分管“大田托管”工作，坚持例会推进制度，各镇（街区）定期汇报工作实施进度。咸家工业区不断加强对“大田托管”的组织协调和指导调度，将其作为年度重点工作纳入村级班子综合考评，激发和调动了全区干部群众参与“大田托管”的积极性和主动性。宏基农机合作社和工业区管委会、村支部分别确定专人，成立3-6人的综合质量监督管理队伍，对“大田托管”作业质量进行抽查，对“大田托管”费用结算和利益分红情况进行监督。同时，邀请农资行政监管部门对种子、化肥、农药等农资质量进行抽检。建立“大田托管”工作群众监督评价机制，镇村两级设立意见箱、公布监督电话，广泛听取群众意见，对于服务质量不到位、群众不认可的服务项目，农户有权拒付托管费用。宏基农机合作社与哈工大合作建立农机服务评价平台，对所有农机手实行分级管理，机手等级直接与服务费挂钩，对农户评分低以及被投诉的农机手，合作社暂停其服务资格，从而保证了作业质量，提升了农民群众对农机服务的满意度水平。

在实施乡村振兴战略的新时代，这种“大田托管”模式是在农业供给侧结构性改革过程中创造性转化、创新性发展起来的，更加契合农民心愿和农业、农村发展实际的一种新型生产经营模式。这一模式的成功，给我们诸多启示：

创新现代农业经营模式，科学回答了“谁来种地、怎么种地”的时代之问。宏基农机合作社通过“大田托管”，以契约的关系承揽了农民的种地任务，同时，合作社依托自身组织、培训优势，把一大批具备农机农业技术的合作社成员，培养成为新时代的职业农民，新型职业农民作为新生力量，在合作社的组织下开展专业化的农业生产经营，从根本上解决了“谁来种地”的问题。宏基农机合作社开展“大田托管”，以农机规模化作业提高了劳动生产率，以农资联采直供降低了生产成本，以科学的种植管理模式实现了标准化生产、集约化经营、规模化种地。调查了解，托管土地通过大型农机规模化作业，一年每亩可节省260～280元的成本；通过飞防作业，降低农药用量20%，提高效率300～600倍，有效防治率超过97%，降低了农业面源污染；通过测土配方智能配肥，每亩减少化肥用量17～20%，改善了土壤结构，推动了土壤污染防治。

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有效解决了农村基层党组织凝聚力、战斗力、号召力弱化和村级集体经济“空壳”的问题。“大田托管”的推行为村级党组织发挥作用提供了可行途径。村级党组织发挥号召作用和组织优势，发动农民、组织农民将土地入社入股，实现土地连片经营和规模发展。“大田托管”过程中，咸家工业区各村党支部都积极牵头成立合作社，鼓励引导农户加强联合合作，与宏基农机合作社进行对接，具体做好土地整合、数据统计、农资配送等工作，提升了村组织的服务能力，增强了基层党支部的凝聚力、战斗力和号召力。通过村社共建，锻炼了村“两委”干部，提升了农村治理能力，村党支部说话办事一呼百应。“大田托管”拓宽了村级集体收入渠道，解决了第二次土地延包之后不少村集体经济“空壳”的问题。从咸家工业区看，通过成方连片种植，每百亩土地能提升3%的种植空间，提高了集体土地利用率；村党支部领办的农民合作社，计提40元/亩的组织服务费，作为村级集体积累用于村级公益事业发展。