：杨雪

日前，农业部办公厅发出通知，要求适应农业机械化快速发展的新形势和强化安全发展的新要求，强化红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力构建全面推进依法监理新常态，做好2015年农机安全监理工作。

通知要求，要深入实施《农业机械安全监督管理条例》《安全生产“十二五”规划》和国务院有关工作意见，推进落实农机安全惠农政策，继续完善规章制度，严格依法安全监理，强化宣传教育，提高安全意识，加强事故防控，加强队伍和能力建设，大力提高拖拉机联合收割机“上牌率”“检验率”“持证率”，扎实开展安全生产检查、安全生产月、安全生产咨询日活动，努力促进农业机械化安全发展。

通知指出，各地要学习借鉴北京、上海、陕西、青海、宁夏、大连、青岛和宁波等地实行免费监理的经验，对小微企业（含个体工商户）免征农机监理行政事业性收费；积极争取财政支持，努力把免征范围扩大到所有农民和合作社。要学习借鉴北京、上海、江苏、陕西等地开展农机保险保费补贴的做法，争取将财政补贴农业保险的范围扩大到农机保险，进一步总结农机互助保险工作，积极探索适合农机特色的保险体制机制。要将农机培训纳入新型职业农民培育工程，加大对农机驾驶操作人员培训的支持力度，提高农业机械的安全使用和操作水平。要继续开展好农机报废更新补贴试点工作，进一步报废淘汰安全性能差、耗油高、可靠性差的农业机械，促进农业机械节能降耗和安全环保。要继续推广安全生产技术，选择部分地区开展防护性能提升试点，推进国家强制性标准的落实和安全防护性能的提升。

通知要求，全面推进农机安全依法监理。各地要严格按照农机安全法规、规章、规范和标准开展农机安全监理执法活动，做到有法必依、执法必严、违法必究。要进一步巩固牌证治理和“打非治违”工作成效，严厉打击无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报漏报事故和其他违反安全生产法律、法规、规章的农机生产经营和安全监督管理行为。要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入开展安全生产检查，排查安全隐患，堵塞监管漏洞，落实安全责任，强化安全生产措施。要继续加强源头管理，努力提高拖拉机联合收割机“上牌率”“持证率”和“检验率”水平，全面完成“十二五”70%的目标。

通知要求，要进一步强化农机安全应急处置与事故预防，深入开展“平安农机”创建活动，广泛开展农机安全宣传培训工作。