：杨雪

4月22日，国务院办公厅发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》（以下简称《意见》），以“组合拳”的方式采取系列措施力促金融服务“三农”。其中，农机在金融产品、保险和信贷等方面将获得全面支持。

《意见》共三十五条，分别从深化农村金融体制机制改革、大力发展农村普惠金融、引导加大涉农资金投放、创新农村金融产品和服务方式、加大对重点领域的金融支持、拓展农业保险的广度和深度、稳步培育发展农村资本市场、完善农村金融基础设施和加大对“三农”金融服务的政策支持九大方面提出具体措施，以期达到顺应农业适度规模经营、城乡一体化发展等新情况新趋势新要求，进一步提升农村金融服务的能力和水平，实现农村金融与“三农”共赢发展的目标。

值得关注的是，农业机械领域作为现代农业至关重要的一部分，在此次国务院的“定向调控”中获得了全面支持。首先，在创新农村金融产品中，国务院明确鼓励开展农业机械等方面的金融租赁业务。第二，在创新农村抵（质）押担保方式方面，明确推广以农业机械设备、运输工具、水域滩涂养殖权、承包土地收益权等为标的的新型抵押担保方式。第三，作为重点领域，农机装备制造、设施农业、农产品精深加工等现代农业项目和高科技农业项目将获得重点金融支持。第四，在扩大农业保险覆盖面上，将推广农机具、设施农业、渔业、制种保险等业务。

进一步简化金融服务手续，推行通俗易懂的合同文本，优化审批流程，规范服务收费，严禁在提供金融服务时附加不合理条件和额外费用，切实维护农民利益。

业内人士认为，相关举措的全面落地，不仅是对农民，更是对农机合作社、家庭农场等农业经营主体发展农业机械化带来极大便利，进一步带动他们发展农业机械化的热情，同时对于我国农机企业来说，相关改革措施将拓宽其融资渠道，降低融资成本，进而缓解其资金压力，为农机企业发展带来资金活水。

《意见》发布后，央行率先宣布，从4月25日起，全国县域农商银行降存准率2个百分点，农合行降存准率0.5个百分点。经此“两降”，全国县域农商行与农合行，可由此新释放扶农信贷额度约2000亿元。