:杨雪
从农业部获悉,2014年农机购置补贴政策实施改革创新力度加大,农机农艺融合、农机社会化服务、技术推广、教育培训、监督管理等各项重点工作稳步推进。2014年全国农作物耕种收综合机械化水平突破60%,预计达到61%以上,提前一年实现“十二五”规划目标。
今年中央财政农机购置补贴资金达到237.5亿元,同比增加20亿元。农业部、财政部进一步推进补贴制度改革创新,全面推行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”,21个省份选择部分急需机具实行敞开补贴。农机购置补贴制度创新力度加大,政策实施更加高效规范。进一步简政放权、简化程序,开展了补贴产品市场化改革试点。加强补贴实施监管,大力推进政策信息公开,重拳打击违规违纪行为。今年全国农机购置补贴受益农户预计超过400万个,补贴农机(具)超过540万台套。
全国农业机械总动力今年预计达10.76亿千瓦,同比增长3.57%。拖拉机大型化、配套化的趋势明显,大中型拖拉机保有量预计达572万台,同比增长8.6%,小型拖拉机保有量同比仅增长0.6%。粮食生产急需的水稻插秧机、玉米联合收获机保持高速增长,保有量预计分别达66.5万台、34.3万台,同比分别增长9.7%、20.1%,装备结构持续优化。
我国粮食生产机械化水平不断提高,玉米机收等重点薄弱环节机械化加快推进。全国培育壮大了一批农机合作社等新型社会化服务组织,精心组织、有序调度重要农时农机化生产,大力推行订单作业、耕种收一条龙作业服务模式,春耕、“三夏”、“三秋”农机作业机具供需平衡。“三夏”期全国麦收基本结束时间较去年同期提前4—5天,为秋粮生产争抢了农时。全国水稻机械化种植、收获水平分别超过38%、81%,其中早稻机收率74.8%,同比提高近5个百分点。通过加强政策带动、扩大示范引导、完善技术服务等措施,全国大力推进玉米收获机械化,全国玉米机收面积新增4500万亩,机收水平超过56%。
各级主管部门扎实推进农机农艺融合,在全国布局机械化生产关键技术示范片,推动实施主要农作物的机械化生产技术指导意见,开展农机化教育培训大行动,促进适宜机械化的作物品种、栽培技术和装备技术集成配套,新增精量播种、油菜机收、棉花机播机收、保护性耕作、高效植保等农机化新技术推广面积1.2亿亩。各级农机部门强化深松作业的政策引导、技术指导、任务督导,抓住春播前和秋收后两个重点时段,积极组织大马力拖拉机及配套深松机械投入深松整地作业,全年累计完成作业面积1.5亿亩,超额完成《政府工作报告》提出的1亿亩目标任务,进一步夯实了粮食增产基础。
今年,农机安全生产形势也持续向好。在全国范围内组织开展的农机安全监理“为民服务”活动,创新机制、转变作风、便民利民。依法落实安全生产责任,加强安全检验,狠抓事故隐患治理,创建“平安农机”。1—11月份全国农机事故死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降了27.7%、2.2%和15.9%。
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