今年以来,各级农业机械化主管部门及其农机安全监理机构高度重视,广泛发动,精心组织,深入开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”创建活动,促进了农机安全监理机构增强服务意识、改进工作作风、提高业务水平,更好地为人民群众服务,推动了农业机械化安全发展。
依照《农业部办公厅关于开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动的通知》要求,经过申报、推荐、省级复评、部级抽查审定和公示等程序,评定北京市平谷区农机安全监理所等111个单位为2012—2013年度全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口,杨进德等202名同志为2012—2013年度全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范岗位标兵。
今年《中国农机监理》开设了“为民服务创先争优”专栏,通过对示范窗口和优秀服务标兵的大力宣传,认真总结各地农机安全监理“为民服务创先争优”创建活动取得的阶段性成果,加大对示范窗口和岗位标兵的宣传力度,将创建活动与群众路线教育实践活动有机结合,完善下一阶段创建活动方案,推动农机安全监理“为民服务创先争优”活动深入开展。
在“为民服务创先争优”活动的推动下,各地农机监理部门创新服务理念和措施,大大提升了农机监理服务水平。沈阳市农机监理所推行了首问负责制、限时办结制、执法过错责任追究制度,设立了所长投诉电话,有效地提高服务水平。江苏省盐城市农机监理人员深入开展“农机安全踏田进村百日服务”活动,在“三夏”“三秋”大忙期间,联合公安驻农机警务室,组织市、县、镇三级农机安全监理员赴田间、地头、场院等农机作业一线,在查纠违章、排除安全隐患的同时,做好油料、配件供应保障工作,组织技术人员帮助抢修机械,提供作业信息,在主要道口、危涵、危桥等地段,安排人员引导机手安全、有序流动。山东市菏泽去牡丹区农机局建立完善了《农机安全管理制度》、《农机监理站首问负责制》、《农机监理站一次性告知制》、《农机监理站失职追究制度》等一系列规章制度,实现按制度办事,用制度管人,为规范执法提供制度保障。江西省横峰县农机站监理人员转变工作,采取主动上门服务方式,真心实意为机手排忧解难,消除管理与被管理之间的心灵隔阂,增进双方感情。甘肃省张家川县农机监理站与县农机管理站密切配合,为购机补贴户现场办理拖拉机登记入户和拖拉机驾驶员培训报名手续、发放安装牌照。同时,县农机监理站还积极争取阳光工程培训项目,为农机手免费办理驾驶证,可为农机手每人节省培训费和考试费430元,极大地减轻了农民负担。
8.“打非治违”筑牢安全生产防线 严格监管提升“三率”水平今年,针对一些地方反映存在异地和超标准发放使用拖拉机号牌的现象,农业部农业机械化管理司与农机监理总站认真研究,提出三点处理意见。一是责成有关省份对反映的违规个案进行调查处理。二是对相关省份进行约谈。三是推进拖拉机登记信息化建设。
各地积极开展“打非治违”专项行动、安全专项整治。河南、湖北不断完善农机安全生产制度,层层落实监管责任,将农机安全工作纳入政府中心工作内容,把农机事故死亡控制数纳入政府安全生产考核指标。福建抽调相关人员开展了明察暗访、突击夜查和交叉检查,建立起横向到边、纵向到底,防线前移、不留死角的隐患排查整改制度,促进了农机安全生产工作的制度化、规范化、常态化。江苏省公安、农机部门在南京联合出击,贯彻落实省道路交通安全联席会议《338省道变型拖拉机交通违法行为联合专项整治行动方案》,开展了338省道变型拖拉机交通违法行为联合专项整治工作。
为提高拖拉机上牌率、检验率、持证率“三率”水平,各地在牌证发放环节,严禁给不符规定、超标准、不按工作流程、跨行政区域的拖拉机发放牌证;严禁超出登记目录核发牌证;严禁为拼装、改装的拖拉机或非拖拉机的运输车发放拖拉机牌证。在安全检验环节严禁给擅自改装、加大动力、加大车厢尺寸的拖拉机核发检验合格证。在使用检查环节,严格查处伪造、变造、套用、涂改牌证和使用过期牌证等现象。
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