杨杰 白云鹤

编者按：2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。这一年在农业部农机化管理司和农业部农机监理总站的领导下，通过全国农机监理人的共同努力，农机监理工作取得了可喜的成绩，新气象、新局面、新亮点不断出现。又到年终，我们回顾了十条今年农机监理工作的新闻，期待管中窥豹，梳理全年的农机监理工作。这十条新闻不可能概括出今年农机监理工作的所有成绩和亮点，也许会有“遗珠”之憾，我们之所以称其为“十大农机监理新闻”，也仅代表本刊观点。抛砖引玉，我们期待读者也能盘点自己心目中的“十大农机监理新闻”。

 

1.农机安全生产大检查持续4月 掀起农机安全隐患排查热潮

2013年6月至9月底，农业部在全国范围内集中开展了农机安全生产大检查工作。各地积极发动，精心部署，重点检查农机安全生产责任制落实情况、提高“三率”的工作情况、专项整治行动工作情况以及农业机械事故防控情况等内容，积极消除安全隐患，营造农机安全生产良好氛围，推进农机安全生产各项工作顺利开展。

各地充分利用各种媒体，组织了形式多样的宣传活动，发放宣传材料超过300万份，并及时组织报道先进典型和经验，将安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治相结合，把大检查中形成的好经验好做法及时总结提炼，固化成为规章制度和标准规范。

各地结合实际，及时印发当地集中开展农机安全生产大检查的实施方案，成立领导小组，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障，迅速在全国掀起农机安全生产大检查热潮。据统计，在安全生产大检查期间，全国共组成2000余个督导检查组，共出动农机执法人员超过15万人次，开展安全检查6万余次，检查农业机械190余万台，消除安全隐患154367起，整改147369起，整改率为95.5%。

在安全生产大检查期间，全国共检查农业机械超过150万台次，纠正无牌、无证及未检审等违章行为超过16万次。各地加大检查力度，采取多种措施，积极提高拖拉机上牌率、检验率、持证率水平。

 

2.“农机安全生产月”活动形式新颖 “安全生产日”咨询效果突出

农业部于2013年6月在全国范围内开展了农机“安全生产月”活动。各级农机化主管部门及其农机安全监理机构以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向农业、面向农村、面向农民），结合夏忙期间农机安全生产工作实际，开展了农机安全宣传、事故警示教育、农机事故应急演练、安全生产大检查、送农机安全知识下乡等活动，促进了农机安全发展。

按照七部门文件要求，农业部办公厅于4月22日及时印发了《关于开展2013年全国农机“安全生产月”活动的通知》（以下简称《通知》），制定了活动方案，明确组织机构和活动内容，对全国农机“安全生产月”工作进行总部署、总动员。各级农业机械化主管部门及其农机安全监理机构认真贯彻落实《通知》要求，高度重视，增强责任意识，切实加强组织领导。以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，结合工作实际，及时制定工作方案，明确目标和任务。

“安全生产月”期间，各地区本着创新形式和内容、深入基层、务求实效的原则，根据农民机手实际需要组织开展好宣传教育和培训活动。农业部统一编印并免费为全国县级以上农机安全监理机构发放《农机安全宣传图画集》3000余册、联合收割机安全操作挂图26万余幅，集中在“安全生产月”期间发放到各地，督促各地落实送安全知识下乡活动。6月9日是全国第十二个“安全生产日”，农业部在河北、湖北、四川三省同步开展全国农机“安全生产宣传咨询日”活动，采取向农民发放农机安全生产宣传背心、农机安全生产宣传知识手册、农机安全操作挂图、悬挂农机安全生产警示横幅等农民机手常见易懂的方式，深入农村集市、田间场院、农机经营维修点和农机专业合作社进行农机安全宣传，为农民机手答疑解惑，形式新颖，效果突出。

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