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农机社会化服务 各地亮点频闪


农机作业服务公司的发展对宁夏农机化有很强的推动作用。一是提升了农机化整体工作水平。随着农机装备总量增加,农机社会化服务能力增强,宁夏主要农作物综合机械化水平显著提高,2012年达到了61%,高于全国平均水平。农机专业服务组织的蓬勃发展,有效地提高了农业生产组织化程度,推动了农业技术集成应用和土地规模经营,加快了农机化新技术、新机具推广应用步伐,在夺取宁夏粮食生产“九连增”、农民增收“七连快”中发挥了重要作用。二是提高了农业生产的组织化程度。农机作业服务公司的建设和发展起到了整合农业生产要素的作用,解决了农机部门包不了、村级集体统不了、一家一户干不了的问题,满足了农户对农业机械的不同需求,推进了农业机械化的发展。农机作业服务公司以土地流转、土地托管、订单作业等灵活多样的方式开展生产经营活动,带动了土地适度规模经营与合理流转,实现了农业的规模化、集约化和产业化经营,提高了机具的使用效率和农业生产的组织化程度。三是促进农机安全生产。各地农机安全监理机构充分发挥农机作业公司在农机安全教育、农机具检审验、农机维修等农机安全工作中的牵头引领和安全堡垒作用,分别与农机作业服务公司和驾驶员签订了农机安全生产责任书,逐步由过去农机监理机构面向机手的安全管理变成了农机监理机构面对农机作业服务公司、农机作业服务公司面对驾驶员的管理。四是推进了农业产业化发展。目前,全区258个农机专业合作组织(含农机作业公司)拥有各种农机具2.13万台,农机作业面积达到500多万亩,占全区粮食种植面积的近1/3。农机专业服务组织的蓬勃发展,促进了土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等要素有效整合,增强了农业的物质装备基础,提高了农业生产的组织化程度,推动了农业产业化发展。

山西:扶持和推动一个不能少

近年来,山西农机系统强化政策扶持,增加资金投入,加强制度建设,引导规范发展,坚持以赛促建,实施建管并举,大力推进农机社会化服务体系建设,全省农机社会化服务呈现组织数量持续增长、服务质量稳步提升的良好态势。政策扶持,资金支持,引导农机社会化服务组织快速发展。山西省陆续出台了《关于进一步加快全省农机专业合作社建设的实施意见》《关于扶持农机专业合作社发展的意见》《关于加强农机维修市场管理工作的实施意见》。同时,省农机局积极争取资金投入,加大扶持力度,引导农机社会化服务组织快速发展。2010年以来,全省累计投入近1.4亿元,扶持农机合作社和维修网点800余个。资金主要用于农机合作社和农机维修网点的机库棚建设与维修设备的购置。省农机局与省财政厅联合发文,明确将深松整地、玉米机收秸秆还田、柠条平茬等农机化项目优先安排合作社实施,为农机服务组织持续健康发展提供了良好的外部环境。截至目前,全省共注册农机合作社1650个,超过15万元农机资产的农机大户4700多个,一般农机户85万个,拥有证照齐全并入网管理的农机维修网点2600多个,农机中介、农机服务站(队)等其他形式的服务组织3500个。农机服务组织数量的快速增加,带动了全省农业机械总量的快速增长,推动了全省农业机械化综合水平的稳步提升。四年来,全省玉米、薯类机收水平分别提高34和20个百分点,分别达到37.2%和38%,机械化综合水平提高了14个百分点,达到了58.4%。

以赛促建,建管结合,提升农机社会化服务组织建设质量。从2011年开始,省农机局连续三年与省劳动竞赛委员会共同开展了农机社会化服务劳动竞赛活动,以玉米和马铃薯机收、秸秆还田、农机深松整地、保护性耕作等机械化作业为竞赛内容,以投入机具数量、完成作业面积和服务态度、作业质量、群众满意度为评判标准,组织全省农机合作社、农机大户及农机管理服务人员开展了竞赛活动。2011年,全省评出了23个优秀组织单位、32个优秀农机合作社和98名优秀农机操作手,分别给予“五一劳动奖”表彰;2012年,评出31个先进单位、20名先进工作者和40名优秀农机操作手,分别给予集体和个人记功表彰。几年来,通过组织劳动竞赛活动,全省农机合作社的机具数量大幅增加,经营规模逐步扩大,服务能力稳步提升。维修网点的基础建设日趋规范,维修能力逐步提高。2012年全省农机合作社和农机大户以占近30%的机具份额完成了全省2/3的农机作业量;农机维修点年维修农业机械80.2万台(件),承担了全省近3/4的维修量。有50个农机合作社被农业部命名为“全国农机合作社示范社”,有6个农机维修点被农业部命名为“全国农机维修网点示范点”。全省还有85个农机合作社被评为省级“亮点”合作社和示范合作社;全省评出一级农机综合维修点41个,二级综合维修点283个,三级综合维修点481个,专项维修点1759个。


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