我再问，县里补贴购买插秧机，为什么不自己买插秧机呢？

他答道，据说一台插秧机1万8，补贴之后2000块钱就可以开回家，但都是镇上、村里的关系户拿到了。他们光给自己干活，宁愿闲在家里，也不愿意出来帮别人干。

从需求上看，农民对机插秧的好处是认可的，既省钱省力，还能稳产增产。问题出在供给上，一是地块小且分散，外地机手不愿来；二是补贴资金缺口大，不能满足本地农户购机意愿；三是农时紧，机插秧利用率不高；四是机插与手插的秧苗不一样，许多农民还担心育不好秧，有畏难情绪。

一项农机化新技术的推广应用，大致可分为起步、加速、成熟三个阶段。在起步阶段是最艰难的，必然出现规模小、成本高、认识不到位等问题，发展速度可用“龟速”来形容。一旦推广应用水平突破某一临界值（如20%），将出现规模效应，经济效益不断提高，内生增长动力不断增强，进入加速发展阶段，可用进入“快车道”来形容。受自然禀赋、市场竞争等因素影响，推广应用水平上升至某一临界值（如70%-80%），进入成熟发展阶段，增速下降，高位运行，可用碰到了“天花板”来形容。

在水稻机插的起步阶段，加大政府推动力度是十分必要的，如提高购机补贴力度，扩大受益范围等，甚至可采取赠机、免费作业等措施，旨在让机插秧推广工作快速越过起步阶段。在加速阶段，补贴政策则不再是重点，可适当降低补贴额，重点在完善运行机制方面下工夫。可选择合适的农机大户来扶持，培育有一定专业技能、一定服务规模的农机专业户。还可以通过作业补贴等方式，鼓励开展农机社会化服务，提高插秧机的利用率。

同样的地块，借助跨区机收，收割水稻不用弯腰了。给我们以启迪：让稻农省心省力，让机手有钱可赚，这是推广水稻机插技术的关键所在。

今年是《农民专业合作社法》公布实施五周年。农机专业合作社的蓬勃发展，已成为当前农机化领域备受关注的新亮点。

广西壮族自治区政府高度重视农业机械化发展，决定从2008年到2010年，在全区实施“千乡万村农机装备工程”，目标之一是到2010年底，每个乡镇要有一个以上的农机专业合作社。目前，钟山县已有13农机专业合作社，入社成员123户，资产原值530万元，完成了每个乡镇都有农机合作社的目标。

在县政府分管县长、农机局长的陪同下，我走访了石龙镇益民农机合作社，并召开一个小型座谈会。虞科业是合作社负责人之一，瘦高个，农机修理工出身，衣着干净朴素，显得十分精神，刚刚获得县政府授予的第一批“优秀农村实用人才”称号。

老虞介绍说，2010年7月，虞、熊、潘、李四位“异姓兄弟”将各自的农机具组合起来，自愿、自发、自主成立农机合作社，主要从事机耕、机收等作业，兼营农资运输等服务。目前，益民农机合作社拥有14台套农业机械，技术人员8人，合作社资金由建社时的30万元发展到现在的65万元。除了购机补贴资金外，2011年还获得了自治区农机合作社机库棚建设补助资金3万元。老虞兴致勃勃地带我参观新建的120平方米的钢架结构的机库，停放着收割机、拖拉机等主要设备。临街的房子，还开设了一间50平米左右的农机维修间。

我十分关心合作社的经营效益，老虞仔细给我算了一笔账。2011年合作社为平桂、八步等周边乡镇提供机耕、机耙、机插、机收一条龙服务，完成机耕2700亩，机收530亩，加上农资运输、农机维修等项目，全年收入32万元，他自己印制“农机服务卡”，向周边农民发放，上面印制了合作社的服务项目、联系电话和收费标准。他驾驶的一辆微型面包车，上面也喷涂了合作社的联系方式。老虞说，很多人都打电话向他预约作业，活很多，不愁干。有些地块太小又分散，他们就不去了。

谈到存在的问题和下一步打算，老虞坦陈，现在柴油价格越来越高，燃油税为什么不给农机返还？一同调研的农机局长也插话说，很多农机手都反映燃油税问题，认为不合理。老虞希望下一步能承包几百亩地，经营成本会更低；还希望添一台谷物烘干机，南方阴雨天多，农民需求大。

在走访中，我深切感受到，农机合作社是先进农业科技应用的载体，是传统农业向现代农业转变的助推器，是政府推进农业机械的重要抓手。益民农机合作社的兴起与发展，是与当前农村劳动力外流、农机作业需求上升的实际相适应的，在提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率等方面发挥了重要作用，解决了“谁来种地”的难题，是当前农村社会化服务发展的方向。