三、明确任务，努力提高农业机械化教育培训工作水平

当前和今后一个时期，农业机械化教育培训工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，以素质提升和创新能力建设为核心，以农机化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍建设为重点，以加大投入力度、强化公共服务能力为手段，以创新体制机制和完善政策体系为保障，创新教育培训内容，改进教育培训方法，整合教育培训资源，优化教育培训队伍，提高教育培训质量，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的农机化人才队伍，为促进农业机械化科学发展提供强有力的技术支撑和人才保障。

目标任务是：“十二五”期间，每年培训农机化管理、科技和实用人才550万人次以上，不低于总人数的10%，建设三支保障有力的农业机械化人才队伍。一是建设一支管理能力强、乐于奉献的农机化管理人才队伍，保障国家强农惠农政策在农机化系统高效贯彻执行。每年培训20万人次以上。二是建设一支创新能力强、支撑有力的科技人才队伍，保障先进适用农业机械化技术和机具的快速普及应用。每年培训80万人次以上。三是建设一支致富能力强、服务到位的农机实用人才队伍，提高农业综合生产能力。每年培训450万人次以上，其中培训新购机农民100万人次以上，职业技能鉴定15万人以上。

今后要重点抓好以下几个方面工作：

第一，以提高行政能力、发挥职能作用为核心，加强农机化管理人才队伍建设。当前，各地要把学习贯彻国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》作为一项重要工作，并以此为契机，抓住机遇，乘势而上，积极引导和推动各级农机化主管部门健全机构，充实力量，改善条件，保障工作经费，认真履行《意见》规定的规划指导、监督管理、协调服务职能，扎实做好试验鉴定、技术推广、生产组织、安全监理等工作，切实解决农机科研、生产、流通、推广应用、安全生产、社会化服务等方面存在的突出问题。要以提高行政能力、发挥职能作用为核心，加强思想政治建设和业务能力建设，提高政策执行力，努力培养造就一支管理能力强、乐于奉献的农机化管理人才队伍。教育和引导农机化管理人才加强理论武装和实践锻炼，强化贯彻执行各项农机化方针政策的自觉性和坚定性。要进一步转变工作作风，增强服务意识，树立良好行风，不断提高推动农机化科学发展的能力和水平。

第二，以提高创新转化能力、发挥技术支撑作用为核心，加强农机化科技人才队伍建设。在执行好现有农机化科研项目的基础上，制定好“十二五”科技发展规划，争取国家科研投入，加大技术攻关与成果转化力度，突出解决农机化发展中的薄弱环节。要积极发挥农机化科研院所、高等院校的作用，加强产学研推用结合，依托行业科技、支撑计划等重大科研项目，集聚和培养一批优秀科研人才，培养和造就一支国内领先、能进入世界农机化科技前沿的高层次科技人才。要不断充实行业专家库，在工作上给予关心支持，充分发挥高级专家的领军作用、带动作用和示范作用。要充分发挥技术推广人员的作用，加快成熟技术的普及应用。要以科技成果直接到田、技术服务直接到机、操作要领直接到人为目标，促进科技人员与农机手建立稳定而又长期的业务指导联系，满足农机手的技术需求。要以保护性耕作工程建设规划和农机化推进工程实施为契机，大力推广农作物秸秆还田、免耕播种、土地深松、化肥深施、节水灌溉、高效植保、水稻机插、玉米机收以及甘蔗、棉花、油菜等薄弱环节的机械化生产技术。

第三，以提高增收致富能力、提升作业质量为核心，加强农机实用人才队伍建设。要适应农业生产由依靠人畜力为主向依靠机械作业为主的历史性转变，加强农机实用人才队伍建设，培养新型职业农民。要重点加强农机驾驶操作员、维护修理员、管理技术员、经营服务员、设施操作员等岗位实用人员的培训，使其掌握必要的农机使用、操作、维修、保养、经营、管理等实用技能，增强他们的带头致富本领，提高作业服务能力，为农业增产、农民增收做好服务。要密切部门联合与合作，积极参与并认真做好阳光工程农机培训和农机职业技能鉴定工作。深入贯彻《农业机械安全监督管理条例》，严格要求农机操作人员取得法定证件，提高机手持证率、机车上牌率和检审率，保障安全生产。要不断丰富培训内容和形式，广泛采取政企联动、技能竞赛、现场演示等多种方式，并结合各地实际，不断探索新的培训方式。要搞好购机农民培训活动，努力使培训的内容贴近农民，培训的手段适合农民，培训的形式方便农民，培训的效果富裕农民。

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