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v\:* o\:* .shape@font-face @font-face p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal 新疆跟进监督补贴实施全过程

2009年，中央对新疆的农机购置补贴专项资金分两批共安排补贴资金6.2元（第一批5亿元，第二批1.2亿元），合计为上年的3.1倍。

新疆维吾尔自治区农机局要求各地（州）市农机局建立健全购置补贴监督制度,建立健全购置补贴实施效果考核制度。在制定实施方案、受益对象公示制度、推动现代农机发展等方面对各县市的购置补贴实施效果进行考核。加强购置补贴工作的总结和分析调研工作，形成农机购置补贴绩效调研报告，调研报告要有数据、有分析、有深度。有关工作情况和有关报表要及时上报。自治区农机局对各地州购置补贴工作进行考核评比。

新疆对享受财政补贴的机具统一编号、统一喷号标识，安排专人及时核实购机情况，为资金结算做好基础工作，做好补贴机具的信息采集、微机录入、分析等档案管理和上报工作，搞好信息数据库建设，方便农民查询和有关方面监督。加强农民购机情况的核实工作，按照农业部加快资金结算进度每月结算一次的要求，各县市每月将农民购机的核实情况逐级上报，地州加强审核工作，不得有虚假。

各地（州）市农机局按照购置补贴产品经销商管理办法，实行经销商审查制度，每年定期对经销商和新申请经销商进行资质审查，不断完善对经销商的监督管理，规范其经营行为，积极推行规范的农机供销合同文本。加强购置补贴产品供货价格监控。今年购置补贴目录仅向社会公布补贴额，不公布价格，含价格的目录发给各地州县市农机局内部掌握。

新疆农机局连续发文对农机购置补贴工作各项要求进行明确，3月11日下发《关于进一步加快实施农机购置补贴政策的紧急通知》，3月17日转发了宗锦耀司长致各省市农机局主要负责人的一封公开信。5月16日在第十届新疆农机博览会上的农机购置补贴专题会上进一步强调各地要严格按照政策要求和程序规定，认真做好农机购置补贴工作。5月25日，下发《关于进一步认真落实好农机购置补贴政策的紧急通知》要求各地加大自查自纠力度，做好八个“坚决禁止”，发现问题立即整改，对违法违规的单位和个人将严肃处理。部分地（州）根据自治区的要求，会同纪检、监察部门共同下发文件，切实加强对农机购置补贴执行过程进行监督和检查，进一步加大督查力度。

海南明确补贴重点 进度明显加快

上半年，海南省落实购机补贴政策的进度比较缓慢，但8月份后农业厅调整了补贴重点，采取了针对性措施，全省补贴工作明显加速。截至10月下旬，海南省已实施购机补贴资金4434.3万元，实施进度为66.18%。

2009年初，海南省农业厅邀请财政、审计、纪检等部门参与制定本省2009年农业机械购置补贴项目实施方案，1月15日报农业部、财政部审批备案。全省18个市县从4月上旬陆续开始实施。省农业厅印发了“2009年农业机械购置补贴项目实施方案及补贴产品目录”。各市县农机管理部门加大政策宣传力度，将2009年补贴政策要点编印发至本市县行政村并要求宣传到户。

8月21日海南省农机购置补贴工作会议召开，对补贴资金执行缓慢的原因进行了深入分析，提出了针对性措施促进农机购置补贴工作，要求各市县重点抓好喷滴灌、设施农业、农产品加工机械、水产、畜牧养殖机械的补贴工作。

督导组在琼海市查阅了购机补贴档案，并随机抽查了一名购机户王海。王海今年3月16日以74330元的市场价购买了常州东风股份公司生产的东风-554型拖拉机1台，获中央补贴2万元。同时以5580元的市场价购买了南昌华旋机械厂生产的1GQQN-200型旋耕机1台，获中央补贴1600元。经与王海本人交谈，他对购机补贴政策十分拥护，对农机管理部门十分感激，自己挑选的补贴机型，销售商供货比较及时，机具使用了大半年，基本没有什么大问题。从农民反映中可看出，海南省购机补贴工作比较规范，群众比较满意。

黑龙江两个问题亟待完善

在黑龙江调研农机购置补贴，反映出的主要问题包括：一是购机补贴和深松作业补贴资金少，要求增加投入的呼声比较迫切；二是玉米收获机的适应性还没有很好解决，使用过程中问题比较多。根据国务院常务会关于秋冬种工作的部署安排，结合在黑龙江调研督导的实际情况，提出如下建议。

进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴机具种类，完善实施办法。对黑龙江等人少地多的粮食主产区，加大购机补贴资金投入力度，增加投入总量和补贴品种。提高大型机具补贴额度，对100马力以上大型拖拉机、玉米联合收获机、半喂入水稻联合收割机等大型机具，按30%的比例确定补贴限额，鼓励大型、高性能机具发展，提高我国农业装备水平，优化农机装备结构，加快农机化发展进程。开展专项整治，加强监督检查，严打倒卖补贴机具行为，维护农机购置补贴政策严肃性。

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