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张桃林副部长做客《经济日报》“对话”专栏


刘学圣:我们区像老王这样的合作社有8个。合作社在一定程度上克服了原来个体经营分散、抗风险能力弱、资金少的缺陷。现在国家也出台了关于农民专业合作社的法律,从资金来源、组织形式、运作形式等方面进行了规范。

王允泉:我们成立了农机专业户协会。我们合作社把能说会道的社员组织起来,到周边的淄博、章丘等地联系订单,可以完成几千、几万亩的大面积机收。

张桃林:农机化工作与我们农业经营制度创新是一个结合点。我们希望通过农机组织,解决生产到户以后机械化作业的难度。农机合作组织可以整合土地、劳动力、资金、装备、技术等要素,完成包括生产、销售、技术、维修等方面的社会化、专业化、市场化运作。其作用不可替代。

全新发展思路

发展农机化要把公益性与社会化、专业化、市场化相结合

杜晓平:农业机械化的发展,也使我们企业从中受益。雷沃重工创立短短11年,从成立之初销售收入不足2000万元,到去年实现销售收入116亿元,再到今年1至9月的114亿元,增长了近千倍,品牌价值在国内农机行业排第一,这些都是企业受益的具体表现。

张桃林:你们是起步晚、起点高、步伐快。

杜晓平:我们的发展有三个得益于,第一,改革开放30年,特别是最近10年,是农机发展最快的时期,我们赶上了这个机遇期。第二,从2004年起,农机购置补贴的政策出台,带动了我国农机工业的快速发展。第三,始终坚持自主创新科学发展。雷沃重工在快速发展的同时,也为中国农业机械化的发展尽了微薄之力。现在雷沃谷神收割机的市场保有率已突破30万台,市场占有率超过70%,可以说中国人每吃两个馒头就有一个是用雷沃谷神收割机收获的小麦做成的,雷沃欧豹拖拉机的市场占有率达30%,雷沃重工对全国耕地机耕贡献度超过30%。

刘学圣:近年来,坊子区农机企业发展势头喜人。目前,全区规模以上农机制造企业20个,农机专业合作社8家。

近年来,坊子区开辟了1000亩的保护性耕作机械化示范田,派出专业技术人员进行全程技术指导与跟踪服务。对该地块的测产结果显示:示范田比常规麦田每亩增产31.5公斤,增产率达到7.6%,每亩节支增收80多元。

张桃林:农机化的作用非常明显。首先,农机化对提高农业综合生产能力、保证粮食安全,以及保护资源、保护环境和生态建设方面起到了积极作用。其次,通过农机化提高了劳动生产率。我国人均耕地面积不到1.5亩,通过机械化,可以促进土地合理流转和规模经营,把农民从高强度的体力劳动中解放出来,同时又稳定和促进了农村劳动力转移。三是农机化设施对农业机械工业改革和创新起到很好的推动作用。四是对我们整个农业机械工业快速发展起到了非常重大的作用,对培养与中国特色农业现代化相适应的农民,起到了积极作用。

今后要进一步做好农业机械化工作,一个是围绕中心,加快发展。农机化工作,始终要围绕农业增产、农村发展、农民增收这个主题来推进。农业现代化关键还是机械化,要从这个角度来提高我们的认识,不失时机、与时俱进地推进农机化发展,不断加强农民与企业在整个农机化发展当中的主体地位。

第二、突出重点,全面发展。农机化发展一定要与农业发展阶段相适应。从粮食作物到经济作物,从种植业到畜牧业、水产养殖业,从大田生产到设施农业,从生产到加工环节等各个方面。在不同的发展阶段和不同的农业领域,农机化都能够有所作为。

第三,依靠科技,创新体制。农机化一定要强调自主创新,包括引进消化吸收后的再创新,大力研发新型的、先进的、适用的农机具,大力推广保护性耕作、机插秧、化肥深施等农机化新技术。同时要从体制机制上进行创新,提高组织化程度,提高机具的配套性,继而提高机具的利用效率,得到更多的经济回报。

第四,政府扶持、市场运作。政府要制定扶持政策,营造一个好的发展环境,特别是在加强农机化服务体系和能力建设方面要有所作为。要通过政策引导,把资本、技术、人才等生产要素聚在一起,同时要充分发挥市场在资源配置上的基础性作用。

总体来讲,中国特色农业机械化发展道路,就是“农民自主、政府扶持,市场引导、社会服务,依靠科技、创新体制,共同利用、提高效益”。简单地说,就是“一性三化”,也就是要突出公益性跟社会化、专业化、市场化这样一种特征。


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