刘学圣：耕田机械的使用，结束了牛耕马拉的时代；播种机、收割机等现代化农机具的应用，让农民彻底摆脱了“面朝黄土背朝天，弯腰弓背几千年”的历史。农机化带来的生产效率提高，使原来需要一两个月的夏收、秋收缩短为十几天甚至几天，完成全年农业生产任务的时间由几个月缩短为几个星期。

关键性决策

农机购置补贴政策使农民得实惠、企业得效益、政府得民心

张桃林：农机购置补贴作为中央强农惠农的优惠政策，中央财政不断加大补贴资金规模，由2004年的7000万元增加到2009年的130亿元。补贴范围由66个县拓宽到全国所有的农牧业县，补贴机具品种从6大类农机具扩大到12大类38小类的128个品目。在补贴政策带动下，各地农民购机热情十分高涨。

刘学圣：购置补贴政策的出台，极大地调动了农户购机的积极性，对农机企业也是一个很重要的扶持政策。

我们从2004年开始发放农机购置补贴，经公开报名、张榜公示、签订合同等程序，公开、公平地确定补贴实施对象560多户，730余台（套）农机具，配套资金1107万元。截至今年5月份，累计带动农户投入3700多万元。

王允泉：我们合作社现在能调动的车辆有一百七八十台，其中70％到80％的车都是补贴的。我自己买拖拉机和收割机等设备就花了200多万元，按30％的补贴率计算，得到了70多万元的补贴。

刘学圣：老百姓购机热情非常高，购机补贴政策的进一步实施，对农业增产、农民增收、农村劳动力转移会有明显带动作用。

杜晓平：从我们企业的角度看，补贴发放6年，我们企业的销售逐年提高。今年1至9月，雷沃重工农业装备业务的销售收入增长了52.5％。在国际金融危机的背景下，我们拖拉机销售同比增长了28.8％，收割机增长了78.1％。对企业来讲，购机补贴政策对销售是一个全面的拉动。

张桃林：是啊，在全国范围内，购机补贴让企业得到了实惠，促进了农机工业的升级转型、快速发展。今年虽然受到国际金融危机的冲击，上半年全国规模以上农机企业产值达到了1128亿元，同比增长22.34％，增幅在机械工业13个行业中列第一位，骨干企业就业人数比去年同期增加20％以上，这个政策是提高农机化水平的一个加速器。现在看来，130亿元补贴仅仅是一个引导。要通过实施购机补贴政策，引导农机装备结构优化，促进先进适用技术的推广应用，防止低水平重复购置，提高农机化的发展质量。要做好规划和布局，促进农机工业转型升级。

近6年来，通过落实农机购置补贴政策，找到了政府引导性投入与市场机制的最佳结合点，真正做到了让“农民得实惠，企业得效益，政府得民心”。先说农民得实惠吧，2004年到2008年，中央和地方财政累计投入农机补贴资金达到121.6亿元，受益农户225万户。今年预计各级财政投入农机补贴资金将超过145亿元，受益农户近300万户。再说企业得效益，在国际金融危机冲击的背景下，我国农机企业获得不凡佳绩。三说政府得民心，农机购置补贴政策已成为各级政府保增长、保稳定、保民生的一项有效举措。

最佳组织形式

农机专业合作社是新时期推进农业机械化、发展现代农业、建设新农村的重要力量

张桃林：由于各地种植作物品种不一样，环境不一样，对农机的需要也不同。我到潍坊去过，当时看了不少农机大户，确实非常好。

王允泉：我本人就是农机大户，也是农机合作社社长。我们邹平县是全国百强县，农民接受能力比较强。现在，我有5台125马力的收割机，2台能扒皮的玉米收割机，还有比较小型的90马力左右的两轮驱动拖拉机。

张桃林：你富了以后可以带动乡亲共同致富，这点很重要，我见到好多农机大户为乡镇文化事业、设施建设做了很多贡献。

王允泉：是啊，我们对国家政策的宣传落实、当地政府农机技术推广和企业产品推广，都起到一些作用。老百姓看到这个实惠，他们就会学着做。

张桃林：农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分。《农民专业合作社法》公布实施以来，全国农机专业合作社组织化、规模化、产业化程度不断提高，已经显示出强大的生命力。到2008年底，全国农机专业合作社总数达到8622个，比2007年增长103％。实践证明，农机专业合作社已成为推进农业机械化、发展现代农业、建设社会主义新农村的重要力量。

下一步，农业部和各有关部门将继续加大对农机专业合作社发展的支持力度，推进农机专业合作社持续快速健康发展。一是财政资金支持，国家农机具购置补贴政策对农机专业合作社给予了重点倾斜。二是信贷支持，2008年12月8日国务院常务会议决定，允许农机服务组织和农户以拟购置农机具作为抵押物向金融机构贷款；一些地方金融机构对购机贷款给予优惠利率，适当延长还贷期限。三是税费减免支持，国家免征农机作业服务营业税、农机作业和维修服务企业所得税。对跨区作业的联合收割机、农业机械及运送联合收割机、插秧机的车辆，免交车辆通行费。

点击支持一下 共有条评论 农业机械化 农机具 拖拉机 联合收割机