五、继续深入开展“平安农机”创建活动，推进农机安全监管工作的网络化

“平安农机”创建活动开展快两年了，取得了初步成效。据统计，截至2007年底，全国已建立了167个省级“平安农机”示范县、2117个示范乡（镇）、17708个示范村和161742个示范户。今年农业部、国家安全生产监督管理总局将联合发布“平安农机”示范县考评办法和考评标准，并将组织开展考核验收。在全国开展“平安农机”创造活动的目的是推进安全发展，重点是“十百千万”安全示范建设，核心是构建农机安全管理的长效机制，关键是落实安全生产保障措施。希望江苏省要以这次会议为契机，继续深入开展好“平安农机”创建活动。一是要打造品牌。把 “平安农机”创建作为一项系统工程来抓，以系统工程的观点及联系的方法来深化活动内容，以安全生产机制形成来带动全面工作，要办实事、树品牌，要谋长远、建机制，要强基础、保平安。要巩固现有成效，争创全国“平安农机示范县”。二是要彰显特点。各地要进一步加强宣传，总结推广创建中先进经验，结合新形势、新任务、新要求和本地实际，树立新理念，探索新模式，推出新举措，创出新特色，突出新效果。要不断提高拖拉机和联合收割机的登记率、检验率和驾驶人的持证率，提高监管水平，减少了无牌无证、不参加检审验等现象，改善农机安全技术状态，促进了安全生产。从刚才的典型经验来看，2007年江阴市通过创建活动，拖拉机、联合收割机上牌率、检验率及驾驶员持证率分别达到91%、95%和97%，分别提高了10个百分点以上，既有数量，也有质量，量质并举，取得实效。三是要提升水平。要在各级政府的领导下，充分调动各方面的积极性，努力构建横向到边、纵向到底和县、乡镇、村、农机作业服务组织、农户联动的农机安全监管网络，形成“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的良好工作机制。

六、着力夯实农机监理基础，推进农机安全监理工作的科学化

科技是第一生产力，农机安全生产离不开科技。农业部将结合“金农工程”实施，加快全国农机安全监管管理软件及信息网络建设，搭建全国统一、高效、安全、适用的安全监管平台，推进农机监理信息化，实现全国农机安全监管资源的共享。江苏省在这方面起步早，建得也好，不少省（区、市）都来过考察学习。希望江苏省各级农机管理部门及农机安全监理机构要积极争取有关部门支持，进一步加大投入，努力提高农机监理考试机具、安全检测线、电子考试和无纸化考试、安全检查车辆、事故处理设备、办公自动设备等装备水平，不断改善监理手段，提高检验、考试工作的科学性和准确性，增强突发事件的应急能力。另外，还要深入基层搞好调查研究工作，摸清情况，掌握实情，科学分析，把握规律，判断趋势，加强防控。要用科学的方法来抓好农机安全生产，依靠技术进步来推进农机安全监理工作创新与发展。

同志们，今年以来，我国南方地区遭受了严重的低温、雨雪、冰冻灾害，不仅给灾区农民生产生活造成重大损失，而且也给春耕生产带来了很大困难，各级农机管理部门及农机监理机构要认真贯彻国务院关于灾后重建的工作部署，搞好灾后重建和春耕农机安全生产服务。农机安全生产责任重大，农机监理工作既充满机遇又富于挑战，我们肩负的任务光荣而艰巨。希望江苏省农机管理部门及农机监理机构再接再厉，开拓创新，扎实推进，充分发挥农机监理为农业和农业机械化保驾护航的作用，为实现农机安全生产，加快农业机械化发展，建设现代农业，促进社会主义新农村建设做出新的贡献。

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