近年来,四川省南充市西充县围绕促进农村一二三产业融合发展,拓展农业多种功能,着力盘活农村资产资源,积极发展农村新产业新业态,加快农村经济转型升级,促进农业增效、农民增收。
深化农村改革 助农助农民财产性收入较快增长
13日,记者在西充县太平镇转山河村看到,田成方、林成网、路相通、渠相连……该村1400多亩耕地整理成型。
“以前,我们这里山大沟深,交通极为不便,种地得看老天爷的脸色吃饭。实施土地整理后,土地平整了,沟渠建好了,道路通了,现在一切都好了,这是做梦都没有想到的事情。”当地村民告诉记者:“耕地整理后,村里成立了土地股份专业合作社,进行土地流转,村里产业整体转型,农民的日子越来越好过。”
太平镇党委书记黄俊强说,大片撂荒土地被有效整治,与之配套建设的还有乡村道路、水利设施,整理后的土地被充分利用,流转给农业龙头企业和专业合作社,建设连片的高标准现代农业产业园。
“土地从一家一户分散经营到适度规模化经营,这是一大变革。”黄俊强介绍,该镇土地确权登记刚一结束,不少农民便主动请求把手中的土地入股成立合作社。合作社成立后,首先将土地分为稻田和台土两部分,按照不同的标准进行整理。“然后根据县里的产业规划,分别成立优质水稻种植合作社、优质水果专业合作社,稻田种植水稻,台土种植水果。”黄俊强说。
西充县农工办相关负责人介绍,放活土地经营权,仅是农村综合改革中农村产权制度改革的一个方面。
据了解,近年来,为了破除发展用地瓶颈,提高土地利用效率,该县抓住全省增加农民财产性收入和农村产权抵押融资“两个试点县”建设机遇,以确权颁证为基础,开展“七权同确+实测确权” ,完成全县80%的确权颁证登记工作;突出放活农村土地经营权和盘活农村资源资产两个关键,新规模流转土地5万亩,全县有序规模流转农村承包土地经营权达25.6万亩,占全县耕地面积的32.8%,年实现租金收入1.4亿元,农民通过土地租金收益年均收入233元,同比增长50元。
同时,该县还积极开展农村产权抵押融资试点,开发29款农村金融产品,实现各类产权抵押融资11.5亿元。组建现代农业投资发展公司,搭建农村产权价值评估、流转交易、收储担保三大平台,开展银保担合作,创新农村产权抵押信用评定、风险防范、自愿有偿退出和农村资产市场化运作四大机制,促进农村资源要素自由流动,2015年全县农民人均可支配收入达9147元,其中农民财产性收入达243元, 增长200%以上。
健康休闲产业 助农民家庭经营性收入持续增长
一排排白墙灰瓦的“小别墅”错落有致,太阳能路灯矗立路旁;房前屋后菜园里,果树、小菜长势喜人;村旁石桥下,溪水潺潺……10日,记者在西充县凤鸣镇双龙桥新村看到,美丽的乡村田园景色吸引了众多游客的到来。
“端午节假期,客人真不少,来了一拨又一波,忙都忙不过来。”何富聪是当地村民,他告诉记者,以前都是在外地打工,当家乡开始新农村建设,土地流转之后,就想回来自己做点生意。“我们新村建好之后不仅自己的生活环境变好了,旅游业的发展还吸引了不少游客来玩,所以选择了办农家乐。我家170多平方米,总共有5个房间,后面还有一个院坝,最多的时候一次性能够接待七八桌客人。”谈起农家乐的经营状况,何富聪说,每年春秋季节是接待游客的旺季,一般一个月收入能达到1万元左右,年收入有6、7万元左右。
双龙桥村支部书记杨睿告诉记者,随着乡村旅游的发展,村里吸引了不少游客前来观光游玩。“2014年年初,村里原本只开了两家农家乐,由于生意非常红火,接待能力非常有限。2015年3月,我们党支部带领村民到外地学习考察乡村旅游,回来之后就成立了乡村旅游合作社,有41户加入合作社。”
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