张掖的解决之道是采取企业资产资本化和加大直接融资力度的办法化解企业的融资难问题。由市财政局、金融办、畜牧局探索企业资产资本化机制。土地以评估价的优惠价格出让给企业,让企业拿到土地证,向省上交清规费后,全部返还给企业作为政府投资,政府占有一定股份,国有资本的收益率也可以继续返还。政府所占股份可以由农业投资公司负责经营,真正做实投资公司。如此既有固定资产投入,也能确保有现金流用来贷款,还可以由农业投资公司作为资本成立担保公司,为企业贷款提供担保。国家在农业方面的扶持项目,可以直接投入到农业投资公司,为企业提供有偿投资。并且在项目、资金等方面给予倾斜,在扶持企业做大做强的同时,也兼顾了社会公平。
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