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山西晋城市实施设施蔬菜致富战略纪实


 

  “一栋大棚几亩田,一年四季都来钱。设施蔬菜连成片,家家户户把钱赚。”阳春四五月,正是新鲜蔬菜紧俏的季节。在太行深山的山谷里,却到处可见一栋栋规划整齐的日光温室大棚和春秋蔬菜大棚,菜农们脸上挂着笑容,正将一箱箱成品蔬菜装上汽车,运往省内外各地。据了解,山西省晋城市通过近年实施设施蔬菜致富战略,设施蔬菜已经成为当地引领农民增收的“绿色银行”。市农委主任李天胜说:“全市全年蔬菜播种面积已经达到15.39万亩,蔬菜总面积达到56.4万吨,其中全市设施蔬菜栽培面积累计达到5.16万亩,产量达到38万吨,产值达到9.6亿吨。”

  一项扶持政策,调起千万农民

  沁水县中村镇张马村是一个只有680户2500口人的小村,几年前,因村办煤矿被整合重组,失去了主导产业。2012年建设了76栋温室大棚,当年定植茄子15棚,一棚(2亩)一茬收入9万元。生产的茄子全部销往晋城、河南郑州和陕西西安等城市。2013年该村年产蔬菜100多万公斤,收入500余万元,年人均增收2480元。

  地处太行、太岳、中条山区的晋城市,是个煤炭资源型城市,一方面因为经济结构性调整,农民面临增收难的问题;另一方面,晋城市受自然条件的影响,这个市的80%以上的鲜菜主要是从外埠调入,渠道主要来源于山东、河南、甘肃、海南、河北、长治、运城、侯马等地。解决设施蔬菜问题,就成为当届政府抓民生问题的一件大事。

  城区北闫庄村的候自根,做梦也没有想到自己种菜,政府还要补钱,他高兴之下一下便承包了6个春秋大棚、6亩露地菜,主要以生菜、油菜、茼蒿等速生菜为主,一年4—6茬,年收入超10万元。

  农民建设设施蔬菜,政府拿出资金补贴,这是晋城市为了确实加快推进全市设施蔬菜建设步伐,推出的一项扶持政策。市里成立了设施蔬菜标准园创建领导小组,把“新发展设施蔬菜面积和标准园创建工作”列入了全市16项重点农业工程目标考核任务,明确了任务和责任人,下发了《关于做好2013年全市蔬菜产业重点工作的通知》和《关于晋城市开展现代农业示范园区创建活动实施意见的通知》,对各级标准园创建工作提出了具体要求的同时,市财政列入蔬菜专项资金1000万元,通过竞争性分配,用于对规模设施蔬菜基地进行了奖补。城区财政每年用于对设施蔬菜建设的奖补资金500万元;泽州县财政每年预算700万元用于对设施蔬菜建设的奖补;高平市每栋补助1万元,连片建设日光温室50栋以上的,给予基础设施每栋补助0.5万元,春秋棚每栋补助0.2万元,针对去年春季持续干旱,高平出台了特殊政策,日光温室今年每栋再增补5000元、春秋大棚每栋再增补2000元;阳城县每亩日光温室补助1万元,春秋大棚每亩补助3000元;沁水县财政对于新建的春秋大棚每栋补助3000元,50亩以上的每栋补助5000元,100亩以上的除每亩补助5000元外,再奖20万元;日光温室每标栋(0.5亩)补助6000元,50标栋以上的每栋1万元,100标栋以上的再奖50万元。还推出贷款贴息政策。2012年11月—2013年4月份全市专项贷款涉及两县,所建温室面积114亩,核定贷款金额414.9万元;2013年5月—10月的贷款贴息,涉及六县(市、区),所建日光温室面积452亩,核定贷款金额756.9万元。还启动设施蔬菜大棚保险前期工作。针对该市已基本具备开办设施蔬菜大棚保险工作条件,在调查研究的基础上,筹备启动设施蔬菜大棚保险实施方案,为菜农减轻灾害损失发挥作用。

  项目带动,一批标准化企业崛起

  位于高平市野川镇大野川农业园区的高平市天润农业开发有限公司,与荷兰瑞克斯公司、江苏绿港现代农业发展股份有限公司合作,全方位引进先进技术、优质种苗和优秀经营理念,打造集工厂化育苗、蔬菜生产、特色农产品加工生产、蔬菜交易市场、农民培训、旅游观光多功能现代化农业综合体,成为晋城市最具典型的示范园区。

  晋城市在设施蔬菜建设中,一方面重点扶持蔬菜大县,扶持集中连片的蔬菜建设项目和退耕还林项目。去年,共安排实施中央、省设施蔬菜项目五块,争取资金748万元。蔬菜标准化示范基地项目68万元,其中陵川20万元、阳城25万元、高平10万元、沁水5万元、市农委8万元。蔬菜奖补大县200万元,其中高平市永昌丰蔬菜种植专业合作社和高平市蔬菜站承担项目2个资金100万元,泽州绿之丰、益丰园、神农农业开发有限公司和泽州蔬菜办承担项目4个资金100万元。第一批集中连片建设200万元(高平市凯永、华康、晋牛),第二批集中连片建设200万元(泽州、阳城各100万元)。部级“菜篮子”工程建设项目50万元。退耕还林项目(沁水县)300亩、补助资金30万元。这些项目的实施,极大地带动了全市设施蔬菜的规模化、标准化生产进程。


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