疑问与疑难

　　扶贫款应该怎么用？扶贫项目如何瞄准贫困户？贫困村的集体经济如何发展？

　　保康县黄堡镇张家沟村是个贫困村。面对省扶贫办主任杨朝中带领的“三万”活动工作队，村党支部书记秦大庭“亮家底”：贫困户思发展、盼致富，这几年扶贫资金也不少，但贫困户脱贫困难重重。

　　支招与出招

　　3月9日，省扶贫办主任杨朝中带领工作队走村串户时，发现了问题的症结：过去给张家沟村下拨过不少扶贫款，但是基本上都用在了建房、修路等基础设施建设上，村集体经济缺乏产业支撑，贫苦户没有“造血”能力。“这种扶贫模式要变。”杨朝中说：“产业第一，能力至上，扶贫款要着重扶持发展产业，增强贫困户脱贫致富的能力。”在产业扶贫思路带动下，张家沟村确定了产业脱贫规划：短期发展兔产业，长远发展核桃产业。“思路有了，资金怎么办？”秦大庭提出，发展兔产业需建三个25平方米的兔舍，引进6组30只兔种，投资不低于2万元，贫困户无力承担。“我们来想办法。”工作队成员杨明生给每位农户耐心解释，由扶贫部门出资修建兔舍，同时组织村级互助金为养兔户提供兔种款3000元，年底有收益后再归还互助金。“这种扶贫到户的政策好。扶贫办帮我修了75平方米兔舍，如果顺利，一年可以卖1200只肉兔，纯收入有1万多元，致富就有了希望。”贫困户龙金花说。

　　对秦大庭关心的发展集体经济问题，省扶贫办通过整村推进扶贫项目，利用集体山林发展核桃产业，并为每个农户免费提供优质核桃苗木，发展2亩核桃林。

　　目前，张家沟村70%的扶贫资金用在了发展产业上。全村已有15户贫困户养起了肉兔，村集体和62户贫困户新栽核桃林850亩。