山东蓬莱农业标准化工程有力促进农业增效和农民增收

　　韩玉斌 刘邦吉

　　近年来，山东蓬莱市大力实施农业标准化工程，有效促进了农业增效和农民增收。该市出产的果品、畜牧、水产等享誉海内外，成为出口创汇的主打产品。

　　蓬莱地处山东半岛北部，地理位置优越，农业资源丰富。近年来，在发展现代农业进程中，该市将农产品质量安全问题放在首位，围绕果品、畜牧、水产三大特色农业，建立了产品质量追溯体系，组织建设国家级农产品示范区、标准化生产企业，建立起从农田到餐桌的标准化生产体系，农产品成功打入国际市场。

　　蓬莱市依据国家及国外先进种植标准，先后制定了《葡萄栽培技术规程》、《无公害酿酒葡萄栽培技术规范》、《肉食鸡标准化养殖》和《无公害苹果栽培技术规程》等地方标准，从育苗、栽培、田间管理到病虫害防治都有详细操作依据。在示范区建设中，该市充分发挥龙头企业和合作社的作用，推行“公司+合作社+农户+标准”的模式，通过股份合作、紧密订单和自愿联营等形式，鼓励农民发展示范基地。对新发展的示范基地，政府给予补贴。在示范区内，生产要素实现 “五统一”，即：统一苗木供应、统一化肥供应、统一农药供应、统一贯彻标准、统一管理技术，从源头上保障农产品标准化生产。此外，该市还建立健全农兽药残留控制体系，制定和完善农产品禁用和限用农药、兽药管理办法，质监、农业、工商等部门从源头查禁剧毒农药，推广使用高效、低残留农药和频振式杀虫灯、防虫网等物理防治技术。目前，蓬莱市已建成国家级葡萄标准示范区、民和牧业出口肉鸡示范区、京鲁渔业出口水产品标准化实验区和省级苹果标准化示范区4处，标准化果品基地通过欧洲绿色果园认证，拥有各类标准化示范基地4万多公顷，其中3万公顷苹果均符合无公害农产品安全标准。

　　按照国际先进食品标准，蓬莱市建立起生态式外向型食品工业园，110多家食品加工企业入驻园区。在园区内，以国际市场需要为目标，该市建立起食品检测方法标准、产品标准、食品生产加工过程标准、食品质量安全控制等贯穿食品生产全过程的食品安全标准体系，质监、农业等职能部门监督企业严格执行，对每个生产环节实施监控，切实做到产品有标准、生产有规程、检测有方法。目前，全市近百家食品加工企业通过了ISO国际质量认证，120多个产品采用国际标准生产加工。其中，京鲁渔业、华光食品等10多家水产加工企业，通过了美国HACCP食品认证体系，年加工能力达到了出口创汇超亿美元；民和牧业建成了世界最大的肉食鸡生产基地，产品符合国际肉食品安全标准，年产鸡肉10万吨，全部出口日韩。

　　以国际市场为导向，蓬莱市按照欧盟良好农业操作规范认证标准，率先在国内建立农产品质量追溯体系。在每一标准化示范区内，每个农产品从育苗开始，其间土壤、浇水、施肥、用药、采收到进入车间加工、包装等全都被详细记录，这些数据被记录到数据库中，形成一个特定条码贴在农产品上。消费者拿到这个农产品以后，通过这个小条码，就可以调出这个农产品的生产地、生产者、加工商、出口商等信息，一旦农产品出现质量问题，即可找出问题源头。实行产品质量追溯体系，不仅增强了消费者对蓬莱产农产品的信息，也使当地农产品更多地走进国际市场，果农实现增收。目前，蓬莱市4万多公顷标准化示范区中，90%以上的基地纳入质量追溯体系。