“民生十条”提出“城乡居民收入比要缩小到2.5∶1左右，以人均GDP衡量的‘圈翼’差距缩小到2∶1左右；保证130万留守儿童每天喝上一杯牛奶，吃上一个鸡蛋，有营养午餐”。

段教授认为，这一切的实现除了政策的倾斜，更重要的是加快农村经济的发展，着力于农村产业结构的调整。段教授说，当前县域经济还是以农业农村经济为主体，只有围绕特色，抓特色资源、特色产业、特色产品、特色技术，形成区域经济的特色优势，才能在市场中形成竞争优势。

段教授说，只有产业结构的调整，才能壮大农村经济；有了农村经济的发展，三农问题、民生问题就会得到根本解决。