在安徽省蚌埠市怀远县，有一片三万多亩的低洼地，6年前，那片低洼地“十年九不收”，没有人愿意承包，但是在近两年，那片低洼地的承包费却突然间翻了四倍，一亩地的效益超过3000元，令人想象不到的是，这一切都和一场招待费引起的风波有关。

王启水：“万一要出了事情了，你干不成了，群众问你要钱，村委会排挤你。”

董炳让：“当时搞的你没有办法的情况下，再来给他搞下来的。”

那场招待费风波的主角叫董炳让，因为招待费风波，董炳让一夜之间成了全村人指责的对象，不得已才承包下了1300亩低洼地，但也多亏了这场风波，几年以后，董炳让又成了全村人的偶像。

王启水：“这样的土地，任何人不会去治理他，他就有这个胆略和这个胆识，所以他能把这个土地治理的你看，现在成为一个良田一样。”




安徽省怀远县马城镇代巷村村民：“那个人非常聪明，一般人不敢干，一般没有头脑的都不敢干，这一两千亩地，你要干干折掉了那厉害。”

那是一场怎样的风波，招待费和低洼地到底有什么关系？在无奈包下1300亩低洼地以后，董炳让怎么在没人要的低洼地上，一年创造财富过千万。

这片三万多亩的低洼地，当地人叫孔津湖，孔津湖素有怀远县锅底之称，其地面高度比附近的淮河常年水位还低50cm左右，一到夏季，这里就是汪洋一片，村民们对此深有体会。

王启水：“你看牌子挂的叫孔径湖，它的地名地势叫的就是水洼地，老是水。”

安徽省怀远县马城镇代巷村村民：“十种九不收，种十年九年都不得收，全部都叫水淹掉了。”




与其它村不一样，代巷村大部分耕地属于低洼地，种什么淹什么，基本上属于抛荒状态，因此代巷村成了附近有名的贫困村，怎么摘掉这顶穷帽子，成了代巷村村干部和村民们头等大事。2004年，村里终于有一位叫董炳让的人，从外面找来了一位投资商，他想让那位投资商承包低洼地，增加村民的收入，这本是一件好事，但董炳让万万没有想到，这事情被村里的干部知道以后，竟然会使自己陷入了一场意外的招待费风波，从此改变了他的命运！

董炳让今年54岁，在村民眼里，董炳让是一位能人，他在蚌埠市有一个物流公司，经常走南闯北，见多识广。2004年董炳让在马鞍山认识了一位投资商，当时那位投资商正在找一片湿地养螃蟹，刚好自己老家有一大片低洼地，于是董炳让就把他带回村里考察低洼地。因为时机还没成熟，董炳让并没有通知村里的干部，做事比较低调。

董炳让：“我们计划不想被他们村里知道，我们悄悄的来看一下，看了几次，看哪一块可以做。”

记者：“为什么不想让村里知道？”

董炳让：“万一你搞不好，你不是难看吗。”
然而即便再低调，在那么小的村子里，董炳让带外人进村的事情还是很快传到了村主任的耳朵里。

徐维道：“我问老董，村里面那个朋友我不认识，老董认识，他认识我就问老董，你们到这儿来干什么。”

董炳让：“没有人，也没有树原来，什么都没有冬天，我在那边，他在那边都能看见，那有两个人，不知道是干什么的，正好看到是我们两个。”

面对好奇的村长，董炳让说出了带投资商来考察的目的，当时的村主任徐维道听了以后两眼放光，马上在村里召开紧急会议，会上决定，当前的最大任务就是把低洼地租出去，村委会将亲自出面，用最热情的方式招待那位投资商，想尽一切办法留住投资商。紧接着，村干部又马不停蹄跑到马鞍山考察他的螃蟹基地，所有开销村里全包。

徐维道：“在芜湖我招待的，到马鞍山我招待的，到了老家我招待的，我买了东西送的，就看他的螃蟹，带我去看的，去了一趟，我去了两趟了。”




村委会本来就穷得丁当响，当时一年的收入才八千元钱。但为了留住那位投资商开发低洼地，村委会决定勒紧裤腰带，不到一个月，就花掉了一万多元招待费，不够的部分还是向一些村民借的。看到村委会这么大方招待客人，有些村民很担心，万一事情谈不成，那一万多元招待费怎么办？

但好消息很快传来，那位投资商已经口头同意承包1300亩低洼地，并给出了一亩地120元的好价钱。