虽然温州本地允许杨嘉兴试办信用社，但开办金融机构必须报中国人民银行浙江省分行审批，颁发经营金融业务许可证，因此无证开业会出现什么后果，谁也无法预料。

温州市鹿城区原区委书记　王思爱：“如果开业的话，我们去剪彩，我把市里留住，你当我的后台，你不要在第一线，我们就在第一线，我垮了你也会出来，所以成立的时候市里领导就不用来，我们在第一线，我们也是有策略的。”

1986年11月1日，杨嘉兴的鹿城城市信用社如期开业。当时温州市的农村信用社突破全国统一的固定利率，实行了浮动利率，杨嘉兴也参照了这种方式，他的信用社存贷款利率比国有银行基准利率高出20%左右，这吸引了很多市民前来存款。

市民：“很多人的，排队这边排不下，都排到那边去了，排到里面去了。”

记者：“当时你来存款了吗？”

市民：“我有，我存了，我让我的儿子也存了。”

市民：“当时一开始我存的不多，少量的，放几百元钱进去，试试看是不是可靠。”

开业第一天，杨嘉兴的信用社人流不断，一直营业到晚上10点钟才关门，当天一结账，信用社存款总额达到30多万元。为了方便个体工商户和私营小企业存贷，信用社开业一周后，杨嘉兴决定实行24小时营业，并且可以提供上门服务。

陈辉当时在温州市办了一个纸品机械厂，打算购买新设备却贷不到款，这让他心急如焚。

陈辉：“国家没有贷款，那是很着急的，想把新设备投放市场，晚了效益就不好了。”

抱着试试看的态度陈辉找到了杨嘉兴，提出想贷款10万元，杨嘉兴立即带人到他厂里实地进行查看。

杨嘉兴：“看了厂房是他自己的，他做的产品技术含量比较高，在国内也是比较领先的，我们也不光看有没有抵押，主要看用途，看他的这个企业发展前途。”

陈辉没有想到，当天他就接到杨嘉兴打来的电话，他的贷款申请批下来了。

陈辉：“很快的，两三个小时就办妥了，这个就是效率，不用这样批那样审查的，不需要。”

接到电话陈辉很惊喜，想到生产紧急，他又向杨嘉兴提出了一个请求。

陈辉：“第二天来不及，我们有好多的配件需要外购的，明天急用，10万元钱，能不能晚上就解决？”

当时已经是晚上九点多钟，可杨嘉兴听完后一口就答应了下来。

杨嘉兴：“如果不送过去，他的事情也办不了，我们也要急客户所急，叫几个人派一个车子送过去了。”

陈辉：“资金有了，可以来完成这个项目了，那是很高兴的。”

当时陈习之的园林公司刚刚起步，她曾在杨嘉兴的信用社贷过款，提到当时的情况她至今都很感激。

陈习之：“及时雨，是我们小型企业的奶妈，我们就像刚出生的小孩子，很脆弱，可是很有前景，这时候就需要有一个金融体系能够支持，生存下来，这就像一个奶妈一样。”

为了控制贷款风险，杨嘉兴的信用社除了贷前评估、房产抵押外，还按月催收利息，实行贷款责任制。因为存贷方便灵活，业务发展很快，开业两个月后客户就达到8000多户，储蓄总额1514万元。杨嘉兴向中国人民银行浙江省分行提出申请，办理经营金融业务许可证，当时温州市领导亲自出面前去协调。

1986年12月31日，开业两个月后，杨嘉兴终于拿到了经营金融业务许可证。随后经中国人民银行温州市分行批准，信用社公开向社会增资扩股，发行了50万元股票。

杨嘉兴：“那肯定是高兴得不得了，我们就把许可证挂起来，也向其它的新闻媒体讲，国家也承认了我们民间股份制的信用社。”

杨嘉兴创办鹿城城市信用社，这也是改革开放后我国第一家民间股份制城市信用社，当时国内外媒体纷纷前来采访，美国《纽约时报》、英国《卫报》、日本《朝日新闻》，国内的《人民日报》、新华社等几十家媒体都对此做了报道。

1987年鹿城城市信用社吸收各项存款8108万元，发放贷款6105万元，全年实现利润101万元。当时我国的城市信用社发展迅速，到1989年底，总数量达到3330家，总资产284亿元。温州也先后成立了29家城市信用社，他们就是温州成立较早的几家城市信用社的负责人。

王显为，1987年参与创办华建城市信用社，任总经理。

谢雪如，1987年参与创办登峰城市信用社，任副总经理。