：杨雪

日前，《陕西2015—2017年农机购置补贴实施方案》出台。陕西农机购置补贴实施将突出重点，加快推进粮油等主要农作物生产全程机械化，畜牧和经济作物机械化，补贴重点向地膜覆盖、机械深松、节水灌溉、稻油机械化收种四大关键技术倾斜，实施分类补贴，提高补贴政策的导向性和精准性。

结合陕西省重点发展粮油等主要农作物生产全程机械化，大力发展果、畜、菜、茶等优势特色产业机械化的实际，陕西实行分类补贴。补贴机具的种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械等11大类35个小类87个品目，其中：一类重点品目51个，二类普通品目24个，三类一般品目12个。

补贴重点向地膜覆盖、机械深松、节水灌溉、稻油机械化收种四大关键技术所涵盖的51个一类重点品目机具倾斜。选择深松机、玉米收获机、粮食烘干机等一类重点品目实行敞开补贴。各市可根据本地实际需要，利用地方补贴资金对当地农业生产急需和薄弱环节的机具给予累加补贴，累加补贴的机具范围和补贴标准由各市自行确定。

2015年起，陕西省农机购置补贴实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”实施方式，补贴对象到当地政府确定的主管部门办理所有补贴手续，实行先购后补、分类补贴、先到先补的原则。

在对农机购置补贴产品产销企业的管理上充分体现了“简政放权、放管结合”的原则，主要有3个方面的新举措：一是补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布，但省级农机化主管部门要及时公布已列入黑名单的经销企业和个人名单。二是补贴对象直接到农机主管部门办理所有补贴手续，使补贴政策实施操作过程与农机产品经销企业脱钩。三是进一步明确了相关责任和义务。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业对相应经销企业负有监管、培训等职责，并对违法违规补贴经销行为承担相应的责任。