：陈鹏宇

截至10月15日，湖北省已实施购机补贴资金8.3亿元，占资金总额的72.9%，共补贴各类农机具27.6万台，受益对象达10.6万户。今年湖北省购机补贴实施与往年同期相比进度相对迟缓，特别是山区县市尤为明显，主要可归结为五方面原因。

一是补贴范围缩小，部分急需机具不在补贴范围。今年中央财政资金补贴机具种类范围由2014年的175个减少为137个，且取消了省级自选品目。部分山区需求量较大的机具，如电动喷雾器、太阳能杀虫灯、农用挖掘机等均不在补贴范围。

二是补贴额度调低，补贴政策对农民吸引力降低。如微耕机类产品、茶叶加工机械、油菜播种机、机耕船等补贴额均偏低，与农民心理预期差距较大，导致补贴的吸引力降低。

三是部分农产品价格下跌，影响了农民购机积极性。如油菜收储政策取消后，国标三等质量标准的油菜籽收购价每斤从2014年的2.55元，暴跌至今年7月的平均1.7元。油菜籽减产又减价，农民种植油菜的意愿降至冰点，也使得油菜生产机械购买量下降。

四是补贴实行动态管理，政策解释难度加大。今年以来，农业部要求各地加大对违纪违规企业的惩处力度，只要有相关方面的投诉和举报，就要对相关产品实行暂停补贴办理、约谈企业、降低补贴标准、取消补贴资格、追回补贴资金等处理办法，一定程度上束缚了基层农机部门政策执行手脚，影响了实施进度。

五是部分县市“一站式”服务建设滞后，补贴办理不够便捷。受农机部门经费不足等限制，部分县市补贴“一站式”服务能力建设推进滞后，农民购机不够便捷。