:朱红宇
2014年,江苏省继续巩固完善“全价购机、县级结算、列入补贴品目机具实行敞开补贴”的操作办法,进一步简政放权、便民利民,规范透明的政策环境极大激发了农民的购机积极性,农机购置补贴政策的社会效益显著提高。据统计,2014年江苏省共补贴耕整类机械、种植施肥类机械等12大类50个机具品目,截至12月31日,全省共补贴各类农机具184934台(套),其中大中型拖拉机23101台,插秧机15711台,谷物联合收割机13566台,秸秆粉碎还田机20377台,高效植保机械14824台,粮食烘干机1556台,共使用补贴资金15.75亿元,补贴资金投入量创历史新高。
在政策实施过程中,省农机部门坚持在六个方面常抓不懈:一是公正公平,严把入门关,凡是国家和省支持推广目录范围内的,且在江苏省2014年12大类50个补贴机具品目中的机具生产企业均可进行补贴,地方各级主管部门不得以任何名义缩小或扩大补贴范围;二是充分尊重市场主体权益,进一步减少行政干预;三是政策培训,模拟演练到位,开展全省农机购置补贴政策大轮训,对各级农机部门具体操作人员,生产企业、经销企业进行角色培训演练;四是规范程序,层层落实责任,分级制定农机购置补贴绩效管理手册;五是简政便民,创新流程设置,简化手续,农民直接购机,经销企业录入,乡镇受理并核查,县市农机、财政部门抽查核实,直接兑付资金;六是强化监管,建立农机购置补贴廉政风险防控机制建设,加强补贴政策执行情况的监督管理,针对补贴资金兑付情况进行适时公布并通报,确保政策执行到位。
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