：读今

笔者近日对各地今年购机补贴的实施进行了电话询问，了解到各地都能严格地执行这一利民政策，购机补贴政策总体执行情况良好。但同时，购机补贴在实施中也暴露出了一些问题，需要引起有关部门的重视。

首先，存在转卖、倒卖补贴农机具的个别现象。这种现象分为两种情况，一种是农民购买补贴机具并使用一段时间后，由于自身操作技术不过关等原因，而将机具转卖给他人，在这种情形下，农民只能赚很少的钱，甚至面临亏损。另一种是倒卖全新补贴机具，赚取购机补贴资金。后者还暴露出一系列的延伸问题，例如农民的法律意识淡薄。某省检查组曾遇到这样的情形：为了200元钱，农民将自己的身份证借给他人用于办理购机补贴申请，全然不知自己将承担怎样的后果。让人头疼的是，无论是上述哪种情况，农机部门要找到合适并有效处理办法都比较困难。

其次，与购机农民的沟通渠道不太畅通，补贴实施事后监督执行亟待加强。据检查组反映，当他们采用电话抽查的方式进行调查了解时，一些用户的手机根本打不通。

第三，先购机、后办手续的情况依然存在。这是因为，中央财政补贴资金最快也要在4月份才能下达，省级财政资金必须在部级资金到位后才能落实，而在我国很多地方，农民的购机欲望从春节过后就开始走热，尤其是对于购买大中型拖拉机以及水稻插秧机的需要，在3月份就将达到一个高峰。因此，这种先购机再办手续的不符合规定的作法，成为一种权宜之计，令农机部门无可奈何。

第四，档案管理尤其是电子档案管理不规范的情况也在一些地方出现。购机补贴实施电子档案管理，从硬件设备上来说，各省级农机部门的电脑配置较为齐全，但各区、县要做到这点就很不容易。从技术应用上来看，各省级农机部门对全省项目县市都进行了档案管理培训，但是，受训对象一旦出现岗位和职能调动，这种培训也就失去效果；就人员配置而言，区县一级从事档案管理工作的人员年纪普遍偏大，接受信息技术的能力较弱，甚至有极个别档案管理人员，责任心不到位，在档案输入的过程中粗心大意，疏于检查，导致电子档案记录出现错误。

针对以上问题，各级农机部门务必要高度重视，总结实施经验，进一步规范补贴专项资金管理，提高资金使用效益，寻找切实可行的解决方案，充分发挥购机补贴这一政策的积极作用，保障农民利益。

 

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