托县五申镇是一个以种植业为主的农业大镇，出售农产品是农民收入的主要来源。但由于道路交通状况极差，导致大量农产品积压，销售不出去，成为制约当地经济发展的瓶颈。针对现状，五申镇以“一事一议”为平台，筹集资金广修路，当地经济得到快速发展。农民也从“要我干”变成“我要干”，积极投身于建设社会主义村中。

    素有“枸杞之乡”美誉的五申镇形成了以枸杞、奶牛、牧草、香瓜、肉羊、芦花鸡为特色的六大支柱产业。但五申镇所辖村庄大多是大黑河流域黑土胶泥地，每逢雨季，道路泥泞，如遇连降暴雨，道路交通状况极差，部分路段水毁严重，车辆难以进出，大量农产品积压，销售不出去，成为制约经济发展的瓶颈。五申镇以大井壕和乃只盖两个村为抓手，以“一事一议”为平台，在两个村分别投资52万元、170万元，开展村内石板路建设和文化广场硬化项目,新建村内石板路5.5公里、硬化广场6500平方米。目前，各项工程已全部竣工并投入使用。

    五申镇副镇长赵国伟说：“一事一议是财政奖补项目，这个项目的好处就是村民们经过集体讨论，觉得村子当前最需要建设什么，由镇政府报到县、市两级财政部门，进入项目库，审核批准后开始执行。其中市级以上财政部门出资50%，县财政出资10%，镇财政出资10%，村民自筹20%，村民酬劳10%。目前，全镇已有9个村落实道路硬化、修建农灌扬水站、硬化文化广场等11个项目，投入资金6196045元。”

    据大井壕村党支部书记樊安俊介绍，通过“一事一议”，大井壕村共投资52万元，其中，各级财政奖补36.4万元，社会助资8万元，村委会出资2.4万元，村民出资出劳5.2万元，全部用于修建村内的道路。资金到位后，村民们有钱出钱，有力出力，1.2公里长的水泥路在不到1个月的时间里便顺利完工。说起修路的好处，樊安俊说：“以前路不通，玉米、籽瓜、高粱等卖不出，经济发展不了。现在，路通了，农村经济得到大发展，农民居住、环境条件得到有效改善。”

    五申镇的一位村民指着前来收购玉米的农用车对笔者说：“我们村主要农作物是玉米，村内没有修通水泥路之前，村民们因为运输困难每年都为出售玉米犯愁。如今，每到玉米成熟的季节，前来收购玉米的农用车直接开到村民家里头。”

    在采访中笔者了解到，随着五申镇村建设的不断深入，特别是“一事一议”财政奖补项目的实施，不仅破解了当地农村经济社会发展的难题，还推进了村里的建设。五申镇党委副书记王玉国说：“这种‘自己掏小钱、政府补大头’的政策深受农民欢迎，农民对村级公益事业的态度也从‘要我干’变成了‘我要干’。曾被称作‘老大难’的村级公益事业建设，渐渐摆脱了“政府大包大揽、群众在旁等待观望”境地，形成村民团结一致共建村。”