在这一背景下，我市正尝试打造农产品安全产业链，通过提升生产力水平，为农产品质量安全提供可靠保障。

目 前，我市正在扶持一批市场份额超过5%的农业龙头企业，带动大批专业合作社，向下游“进军”，到公租房社区、大型消费团体居所开设直营点；鼓励大型超市及 餐饮、食品加工等企业向上游“扩张”，建立自己的农产品生产基地。通过以上方式，形成一条龙的生产链，串起从生产、流通、加工、销售上中下游各个环节，通 过提升生产力水平，为农产品质量安全提供可靠保证。

根据规划，到2015年，全市将建猪肉专柜销售点3000个，鲜乳和乳制品销售网点两万个，形成一批无公害蔬菜直销点，使放心农产品大步迈入市民家庭。

加强监管

严格“事前监管”，是减少农产品发生质量安全风险的另一重要举措。

每天，潼南县桂林街道蔬菜办都要对基地内即将采摘的蔬菜抽样，检测农药残留是否超标。

“平时，我们会对基地进行巡查，防止高毒、高残留农药的流入和使用。在蔬菜采摘前作快速检测，避免‘问题菜’进入市场。”该县蔬菜局副局长米月茂介绍。桂林街道是我市作农产品质量安全事前监管较早的镇街，米月茂说：“毕竟，未雨绸缪要好过亡羊补牢。”

据悉，下一步，我市将在各乡镇、街道加挂“农产品质量安全监管站”的牌子，每个乡镇确定2至3名专职人员，平时对生产者使用农药、兽药等进行技术指导；监管乡镇的农药、兽药、饲料等销售点的台账，举报违禁药品或添加剂使用线索，对将出售的大宗农产品进行抽样检测。

同 时，逐步推行基地农产品准出制度，由乡镇农产品安全监管站在农产品上市前作例行监测，经检测合格的农产品方可上市；在重点乡镇还有望通过交通工具搭载检测 仪，实现流动检测。到“十二五”期末，我市将基本建成集检测、标识、追溯、管理于一体的“菜篮子”基地农产品产地准出制度体系。当农产品有质量问题时，可 追究相关人员责任。

近日，在我市探索实行的“连坐”制度，在全国引起巨大反响。根据这一制度，检测发现生产基地或食品生产企业质量不达标，将取消整个基地或企业上下游所有公司的市场准入资格，在政府加强监管职责同时，督促生产经营者相互监督，减少督管盲区。