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质量强国之路应从保障产品质量安全起步


  质量问题已成为制约我国经济社会和谐发展的重要因素

  今年3月,由上海质量管理科学研究院、上海市质协用户评价中心组织的“质量强国战略全国社会公众问卷调查”结果显示,46.5%的公众认为质量安全是民生关注的焦点问题,57.4%的公众认为质量是影响我国经济社会可持续发展的重要因素。

  由于一些企业不能及时处理因产品质量引起的纠纷,导致受害者采取非常规的方式维权,影响了社会和谐稳定。以三鹿问题奶粉事件为例,全国有3000万婴幼儿到医院就医就诊,29.7万确诊患病,其中,病情较重的将近3万人,死亡6人,激起了广大群众的严重不满,引发了部分地区的集体申诉。

  质量安全性不高,产品可靠性差造成极大的资源浪费。中国工程院院士刘源张曾为我国产品质量算过一笔账:1%不合格=150亿元损失。按照这种测算方法推算,2008年、2009年国家产品质量监督抽查合格率平均分别为84.2%、87.7%,相应地,因产品不合格而造成的损失估算分别高达8010亿元、6815亿元。此外,每年因假冒伪劣产品带来的损失高达2000亿元以上。

  近年来,因国产消费品质量问题导致进口大量增加,对国内市场冲击很大。直接造成本国消费品需求量减少,对生产企业形成巨大压力,在一定程度上阻碍了我国自主创新品牌的树立和发展,导致企业倒闭、员工失业等一系列问题。

  三聚氰胺事件爆发前,我国奶粉进口量都在10万吨至14万吨左右,国有品牌奶粉的市场占有率约60%。而此后的一年,我国奶粉进口量激增至24.7万吨,增幅将近1倍。据农业部奶业管理办公室分析,进口奶粉每增加10万吨,将直接导致减少85万吨生鲜乳的需求,相当于减少34万头奶牛,直接影响数十万人就业。

  “质量安全关乎着国家形象,直接影响着我国的软实力。”国务院参事张纲认为,我国出口商品数量不断增加,但被进口国家和地区通报召回的事情时有发生,给国家形象造成了很大损害。

  专家们指出,质量问题已成为制约我国经济社会和谐发展的重要因素,保障质量安全、提升质量水平、建设质量强国已成为加快转变经济发展方式、实现经济社会又好又快发展的紧迫任务。

  企业是质量的责任主体,确保质量安全,必须强化企业质量主体责任

  确保质量安全要求政府质量主管部门提升履职能力,强化监管力度,严格执法

  发达国家质量之路启示我们,要动员各种力量共建质量强国

  质量安全事件频发的根源究竟在哪里?有人认为这与我国生产力发展水平有关,有人认为是法制不健全、政府监管不力,有人认为是企业缺乏诚信和责任,也有人认为我国消费者对假冒伪劣产品“太宽容”……

  虽然对原因的分析不同,但是确保质量安全需要企业、政府、消费者乃至全社会共同努力,却是大家一致的看法。“质量文化要靠全社会创造,质量安全需要全社会关注,质量安全需要全社会共建。”国家质检总局总工程师刘卓慧说。

  确保质量安全必须强化企业质量主体责任。“我国的质量问题主要不是技术问题,而是缺乏诚信和认真的问题。”刘源张院士认为。历数近年来发生的大大小小的产品特别是食品质量安全事件,几乎无一不涉及道德和诚信问题。上世纪80年代被形容为“纸糊的冰箱也能卖出去”,但海尔却砸掉了76台不合格的冰箱。这个当时被不少人认为是“败家”的砸冰箱事件,却砸出了海尔员工“零缺陷”的质量意识,宣告了海尔全面质量管理的开始。严格的质量意识换来的是世界品牌、全球市场。

  业内专家指出,强化质量主体责任,企业必须牢固树立“诚信至上、以质取胜”的经营理念,建立健全履行社会责任的机制,将社会责任观念全面融入企业经营决策。要明确企业法定代表人或主要负责人是质量第一责任人,对质量安全负首要责任;建立健全质量责任制度,健全产品质量追溯体系。确保质量安全还要求政府质量主管部门,提升履职能力,强化监管力度,严格质量执法。

  “质量是基础,安全是底线。面对质量安全的严峻形势,质检部门没有退路。没有退路,唯有勇往直前;没有退路,唯有杀出一条血路。”支树平表示,今年质量监管工作将以“抓质量、保安全、促发展、惠民生、强质检”为基本方针,突出一个“严”字,严格实施风险分析,严格实施准入制度,严格生产过程监管,严格监督抽查和检验检疫,严格执法打假,严格处置突发事件。


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