“十二五”期间，江苏省农委将按照全省农业农村经济“十二五”规划建议要求，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变农业发展方式为主线，以提升农产品质量安全水平为核心，以打造农产品质量品牌强省为目标，坚持“源头入手，标本兼治”，切实提升农业标准化生产、检验检测、风险预警、执法监管和追溯管理等五大能力。力争到2015年，全省市、县农产品质检机构实现100%全覆盖，农产品质量安全总体合格率稳定在96%以上，“三品”有效数达到1万个以上，“三品”基地面积占耕地面积的比重达到85%左右，努力确保全省不发生重大农产品质量安全事件。农产品生产经营等各类违法行为得到有效遏制，老百姓的消费信心显著增强。

一是提升农业标准化生产能力。农业标准化是对农产品生产的全过程进行规范，并通过实施标准来提升农产品市场竞争力。农业标准化涵盖农业生产的产前、产中及产后的整个生产经营过程。推进农业标准化，是解决农产品质量安全问题的关键措施，也是提升农业产业素质和促进农业可持续发展的重用内容。我省将在稳定粮食生产和推进新一轮“菜篮子”工程建设过程中，统筹好数量、质量和效益的关系，把农产品质量安全摆到与数量安全同等重要的高度，大力推进园艺标准园、畜禽养殖标准化示范创建，积极发展“三品一标”，着力建设绿色、有机农产品基地、出口农产品示范基地，开展绿色食品原料基地县建设，通过标准化全面提升我省农产品质量安全水平。

二是提升检验检测能力。检验检测是农产品质量安全监管的重要手段，也是增强预警能力的有效途径。我省将在农产品质检体系建设现有基础上，进一步完善2个省级农畜产品质检中心，强化13个市级农检中心，实现县级综合质检站100%全覆盖，建立健全具有农产品快速检测功能的乡镇农产品质量安全监管综合服务站，实现省、市、县、乡四级检测网络“上下贯通、运行高效、数据共享、支撑有力”，形成以省级质检中心为主体、市级质检中心为骨干、县级质检站为基础、乡镇速测室为补充的农产品检验检测体系。同时，强化对农产品质检机构的能力考核，推行专业检测人员先培训后上岗制度，不断加大财政投入，确保质检机构正常运行。

三是提升风险预警防范能力。健全应急制度，完善各类农产品质量安全突发应急预案，落实相关职责，规范应急程序。加强农产品质量安全应急专业化队伍建设，强化应急条件保障，健全快速反应机制，尽快建立起全省“一盘棋”、信息畅通、联防联控的应急处置网络。强化社会监督，建立健全农产品质量安全有奖举报制度，充分调动群众参与农产品质量安全监管的积极性、主动性，及时发现各类农产品质量安全风险隐患和违法犯罪行为，做到早发现、早预防、早处理，实现群防群治、联防联控。

四是提升执法监管能力。加强农产品质量安全监管是法律赋予农业部门的一项重要职责。我省将进一步健全贯通省市县乡的农产品质量安全监管机构和队伍，强化人员培训，提高监管队伍业务水平，实现农产品质量安全监管“机构专业化、人员稳定化、经费预算化、条件规范化”，提高农产品质量安全监管服务科学化和信息化水平。通过强化农产品质量安全监管能力建设，结合农业执法体系创新，健全完善检打联动机制，会同有关部门加强联合执法，形成监管合力。

五是提升农产品质量安全追溯管理能力。农产品质量安全追溯将有效督促农产品生产经营者切实负起“第一责任人”的责任，是保障农产品质量安全、维护人民群众权益的有效手段。“十二五”期间，省农委将按照生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询的农产品质量安全追溯管理要求，积极开展农产品质量安全可追溯示范建设，建立健全农产品质量安全追溯管理系统，完善贯穿农产品质量安全生产全过程控制的产地准出和市场准入制度，实现农产品生产受控、入市快速、销售顺畅、流通可追溯的要求。