7.加强推广队伍建设。建立公开公正、竞争上岗、择优录用的林业科技推广人员录用制度,优化队伍学历、年龄结构。加强岗位培训教育,科学制定培 训规划,提升推广人员专业水平。鼓励和支持在职技术人员研修深造,提高专业水平。建立和完善林业科技推广岗位从业资格制度,对在县、乡从事林业科技推广的 专业技术人员,重点考评业务工作水平和推广服务实效。改进和完善职称评聘工作,在中高级职称评聘时,加大县、乡镇基层比例,对符合条件的县、乡镇林技人员 要优先推荐。推行林业科技推广责任制度,实行林业科技推广工作目标管理,强化岗位责任。制定科学合理的绩效考评办法,坚持定量考核与定性考核相结合,平时 考核与年度考核相结合。建立推广教授、推广研究员制度,鼓励科研教学人员深入基层开展林业技术培训和指导服务。建立林业科技推广工作激励机制,鼓励各地依 法设立林业科技推广奖,对在林业科技推广工作中作出贡献的单位和个人给予奖励。
三、大力推动林业科技推广工作
8.强化依法推广准则。林业科技推广应当遵循下列原则:有利于林业可持续发展和增加林农收入;尊重林业劳动者和林业生产经营组织的意愿;因地制 宜,推广在本地区经过试验示范证明具有先进性、适用性和安全性的林业技术;公益性推广与经营性推广分类管理;统筹兼顾生态效益、经济效益和社会效益。重大 林业技术的推广应当列入国家和地方相关发展规划、计划,由林业科技推广部门会同相关部门按照各自职责,加强沟通,密切配合,组织实施。
9.探索多种推广形式。林业科技推广工作要紧密围绕林业发展建设目标,不断探索林业科技推广方式方法,提高推广效率。结合林业发展需要,建立主 推品种、主推技术的发布制度,遴选发布一批先进、成熟、实用并适于当地推广应用的主导品种和先进实用技术。林业重点工程要积极应用先进实用的技术,切实提 高工程建设科技水平。鼓励和支持林业专业合作组织、涉林企业为林农提供技术服务。大力推行林业科技推广首席专家—责任技术员—示范户等服务模式,组织林业 科技人员在关键林业生产季节深入山头地块开展技术服务,通过对林业重点县、重点乡镇、重点林农的指导和服务,辐射带动基层林业单位和广大林农运用先进技 术,提高科技成果转化率和科技贡献率。积极推进林业科技推广信息化建设,加大科技示范样板建设力度,组织实施好国家和地方各级林业科技推广示范项目,为林 业生产提供科技示范,努力做到实施一个推广项目,建立一片示范基地,促进一个产业发展,带动一方百姓致富。
10.加强林业技术普及。以提高林业从业人员素质为目标,进一步完善培训制度,加强实用技术培训。充分利用高校和科研单位等技术力量,加大科技 推广人员专业技术培训力度,提高基层林业科技推广人员专业水平。加强基层林业科技推广人员、林农及其他林业经营者的实用技能培训,充实林业产业重点乡镇技 术骨干力量,带动从业者职业技能的全面提高。通过举办培训班、制作科普宣传挂图、建设林业科技网站、编写制作各种通俗易懂的林业实用技术手册与光碟、组织 科技赶集等形式,广泛传播林业科学知识,加强林业技术普及工作。
四、认真落实林业科技推广保障措施
11.加强落实工作组织领导。各级林业主管部门要把贯彻实施农业技术推广法作为一项重要工作摆在突出位置,充分发挥领导和组织协调作用,尽快建 立健全本地区林业科技推广机构。要制定工作方案,明确目标任务,落实工作责任,强化目标考核。加强与相关部门的沟通协调,积极落实有关配套政策,切实保障 对林业科技推广工作的支持。要组织本地区、本单位干部职工和广大林业科技人员深入学习农业技术推广法,掌握立法目的及其精神实质,做到准确理解、自觉遵 守、严格执行。
12.建立推广经费投入机制。各级林业主管部门要积极争取地方政府和相关部门的支持,发挥政府在林业科技推广投入中的主导作用,保障财政预算用 于林业科技推广的资金逐年增加。要通过多种渠道广泛筹集经费,实施好国家林业科技推广计划项目,设立地方性林业科技推广专项资金,对林业科技推广项目、科 技入户工程、科技培训、科技推广网络建设等予以资金支持。鼓励和引导社会资金的投入,推动全社会用于林业科技推广的资金持续稳定增长。各地要保证林业科技 推广机构,特别是基层机构人员经费、日常公用经费等各项支出,并依法纳入同级财政预算。各级林业主管部门要抓紧会同相关部门,在考虑当地实际情况、产业结 构、服务区域规模等因素的情况下,研究制定本区域内林业科技推广机构履行法定职能所需工作经费,并依法纳入财政预算,用于试验示范、技术咨询、技术培训、 科技下乡等日常业务工作支出,从根本上保障林业科技推广工作顺利开展。
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