（四）危害危及了国家法律的尊严和权威。有令不行、有禁不止，有法不依、执法不严，违法不究、姑息迁就，就可能逐步形成法不责众、法律虚置的局面，对依法行政造成恶劣的影响，严重危及国家法律的严肃性和权威性。

　　（五）危害危及了政府的执行力和公信力。保护耕地、保障发展本来就是国土资源系统和地方各级政府的共同职责，理应依法行政，依法办事，守住耕地红线。但有些地方没有严格执法，也没有依法行政，政府缺位，有的甚至成了违规违法用地的主体，严重影响了政府的执行力和公信力。作为一名领导干部或一名公务员，不遵守法律，不依法行政，甚至带头违法，侵害最广大人民群众的根本利益，同样是一种腐败。为局部利益的所谓“因公”违法也是违法。

　　违规违法用地的势头必须坚决遏制

　　国土资源部党组认真分析了当前违规违法用地的严峻形势及其危害性，决定自9月中旬至年底集中开展全国土地执法百日行动，分自查清理、查处纠正、督察整改三个阶段，对“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、“未批先用”等行为进行重点清理和整治，坚决遏制违规违法用地的势头。

　　要提高认识，统一思想，充分认识到保持18亿亩耕地，关系到粮食安全，关系到社会稳定，关系到长远发展。坚守耕地红线是地方各级政府和各级国土资源部门的共同责任，一定要讲政治、讲大局，真正从思想上、组织上、行动上与中央保持高度一致。

　　要迅速行动，打好百日行动这场硬仗。要明确重点任务：一是全面清理，摸清底数。要将“以租代征”、擅自扩区设区、未批先占先用等三方面违规违法用地的底数摸清。只有底数清，情况明，才好下决心，才能分类进行纠正处理。二是严肃查处纠正，依法严办案件。在全面清查的过程中，一旦发现问题，就要抓住不放，一查到底。既要处理事，也要处理人，绝不手软，绝不姑息。三是切实抓好整改，努力创新制度，针对存在的问题，从深层次上加以研究，着力改革创新，理顺关系，改进工作。

　　要确保不走过场，从严清理，从严纠正，从严督查，从严处理。对重大典型案件要公开调查，公开处罚，公开追究，公开曝光。对那些瞒案不报、压案不查的，一经发现，要追究责任，严肃处理，确保百日行动顺利完成，不走过场。执法要硬，要以国家和人民利益为重，不怕得罪人。模糊认识要澄清，保护耕地与保障发展并不矛盾，发展应该是科学的发展、可持续的发展。一些人违规违法用地虽然也冠以发展的名义，但为的是局部利益、眼前利益，损害的是全局利益、长远利益，破坏的是科学发展、可持续发展！

　　我们必须切实担负起历史赋予的责任，毫不动摇地坚守耕地红线。国家的利益高于一切，人民的利益高于一切。要综合运用法律、经济、行政和科技手段，做到“天上看、地上查、网上管”。对敢于触犯红线的人，要坚决查处，绝不手软、绝不姑息。一定要打好这场只能胜不容败的耕地保护战！