共富乡村建设　要考虑农民公平受益

——专访中国农业大学文科资深讲席教授李小云

农民日报·中国农网记者　赵新宁

　　2015年初，中国农业大学教授李小云来到云南，扎根偏远的深度贫困村寨勐腊县河边村，展开了一场特殊的乡村扶贫实验。而今，在重庆市酉阳土家族苗族自治县，他与县委县政府、腾讯公司一起，又展开了另外一场“共富乡村”示范村建设实验。

　　这场在乡村振兴全面推进之年启动的实验，到底有着怎样的规划和设计？如何通过发展乡村产业来促进农民增收，实现农民收益最大化？通过数字化来连接城乡，对于“共富乡村”建设有着怎样的价值？乡村人才缺乏问题如何破解？为此，本报记者专访了中国农业大学国家乡村振兴研究院常务副院长、文科资深讲席教授李小云。

　　

　　“希望通过示范村建设让农民成为产业受益主体”

　　产业兴旺是乡村振兴的重中之重。去年底召开的中央农村工作会议强调，要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合。“为什么如此重要？因为产业兴旺直接涉及农民收入。但是，乡村产业兴旺并非易事。”李小云坦言，虽然我们的农业现代化水平过去几十年有很大提升，但农业劳动生产率和土地生产率依然不高，农业劳动力比重与农业产值比重不协调，乡村的产业兴旺需要解决农业现代化和农业产业多元化的问题。

　　2021年夏天，李小云来到酉阳县何家岩村。何家岩村是一个保存完整的土家族和苗族村寨，在秋天，一座座农家木楼，青石村道一直通往金色的稻田。第一次去何家岩村，李小云就被吸引了，完全沉迷于何家岩的自然景色。

　　何家岩村距酉阳县城40多公里，沿途风景优美。近年来，随着菖蒲旅游区发展的不断推进，何家岩村开始发展乡村旅游，部分农户来自民宿、餐饮和刺绣的收入不断上升。何家岩村地处菖蒲旅游区核心，是游客留宿观看大峡谷和万亩梯田的理想之地，加上村庄本身就是一个古村落文化的景点，具备了发展乡村旅游的各种条件。目前，围绕着农文旅产业，将城市动能带到何家岩村，并将其转化为乡村振兴的动力，是何家岩村产业兴旺的关键。

　　然而，产业发展有潜力并不意味着何家岩村能实现乡村振兴。李小云认为，虽然乡村振兴的第一个目标是产业兴旺，但是实际上乡村振兴最大的难点在于农民如何富裕，也就是大家说的共同富裕。“我去了3次何家岩村，和县里的领导、腾讯的项目组负责人说：酉阳县可以在何家岩村做一个‘共富乡村’的实验。县里专门召开会议研究决定，由县委书记亲自挂帅，在何家岩村建设‘重庆酉阳共富乡村’核心示范试点。”李小云说。

　　试点的核心，是推动农民为主体的合作机制，让农民成为这些农文旅产业的受益主体。一方面，通过组织创新确保农民利益；另一方面，通过将住宿、餐饮、文旅等新业态嵌入农户，让农户自己成为新业态的经营主体，学会用数字化方式对接市场，提高收入。

　　

　　“数字经济正在重塑新型城乡关系”

　　“重庆酉阳共富乡村”建设在何家岩村如何运行？

　　李小云表示，无论实现共同富裕还是乡村振兴，都需要在国家现代化过程中逐渐实现，不可能在一个村庄单独实现。但是，在一个乡村可以做实验。何家岩“共富乡村”实验的核心，是确保农民成为自己的资源和劳动的受益主体。实验的主要目标是探索在一个村庄，如何把政府的支持和市场的动能转化为农民致富和乡村发展的动力，也就是如何通过数字化等手段，将这些资源整合在以农民为主导的机制之中。

　　在这个实验中，腾讯公司决定提供发展资金支持并投入技术和人力，依托腾讯为村发展实验室与酉阳县政府的乡村振兴战略合作，联合中国农业大学国家乡村振兴研究院，由地方政府、高校和企业三方共同组织专班在酉阳展开工作。

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