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东西部对口帮扶 依托产业助脱贫


  到2020年以后,产业脱贫仍然是一个选项。因为消灭了绝对贫困还有相对贫困的问题,这在任何一个国家都是一个长期存在的现象,而且解决这种消除贫困的问题,就决定了产业发展的持续深入,即便是世界最发达的国家解决相关的扶贫问题,如果不通过产业来解决脱贫的问题,恐怕是很难办到的。因此,产业脱贫作为一个长效的扶贫机制,不管是消灭绝对贫困现象还是将来解决相对贫困的问题,都将长期存在。

  产业脱贫如何发挥比较优势?在一个贫困区域一定要有一个好的产业,这个产业要和当地的资源禀赋结合,和当地的劳动资源结合,要跟当地的生活生产习惯相结合,要能够落实到农民收入的增长。蓝莓产业的广泛适应性和对人力资源的劳动密集性要求,都说明这是一个适合贫困地区发展的好产业。

  从今天这个研讨会来看现代农业的发展,看未来中国农业的竞争力发展,然后看比较优势,中国在资源型农业发展方面很难具备优势。但是我们可以看到,中国的蔬菜产业、茶叶产业、未来的蓝莓产业都将会有美好的前景,我们可以把产业寄托在劳动密集型产业发展方面,有可能会成为我国在农产品出口竞争力方面具有优势的一个方面。

  

  农民日报社党委书记、社长唐园结:

  

  把产业扶贫中形成的理论成果传播好宣传好

  产业扶贫在整个扶贫工作当中占据着基础性、战略性的地位。在农业农村部的领导下,各地在产业扶贫当中创造了很多很好的经验。浙江省通过蓝莓产业对贫困地区进行帮扶,有很多创新实践,农民日报已经进行了详细的报道,也期待更多的专家去总结他们的经验,更好地推动全国的产业扶贫深入开展。

  我们今天召开这样一个产业扶贫研讨会,根本目的就是要去解决产业扶贫过程当中存在的各种问题,让产业帮扶可以在贫困地区可持续地发展下去。

  目前,产业扶贫过程当中,有好的经验,但也确实存在一些值得引起重视的问题。这些问题包括扶贫农产品长期以来的销路、产业扶贫的利益联结机制建设等等。今天的研讨会,就希望请各位领导、专家对浙江供销社和企业在帮扶四川相关贫困地区的相关做法,进行理论上的提炼。

  作为主办方,农民日报将会把今天专家们、领导们总结的好的理论成果传播好、宣传好,把浙江产业扶贫经验进一步地挖掘,推动全国的产业扶贫持续健康发展。

  

  国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长姜长云:

  

  把握蓝莓产业发展的市场定位

  蓝莓产业扶贫的模式,是浙江在东西部协作中探索的一条好路,这其中有三个方面的亮点,第一是把产业扶贫与产业链开发、产业生态建设结合起来。第二个亮点,把推进发展乡村产业与推进三产融合结合了起来。第三个亮点,把产业扶贫与提升贫困地区的内生发展动力、增加农民收入结合了起来。

  在下一步的产业扶贫中,要把生产能力建设与加工营销能力建设结合起来。现在许多地方扶贫产业的发展初期效果比较好,许多地方大面积推广,现在大面积推广有可能导致一定程度的风险,风险扩大的一个主要原因是营销能力建设跟不上去。蓝莓产业的规模可能更大,增强营销能力建设非常重要。

  要进一步加强专业化、市场化的生产服务体系建设。技术服务、包装服务、品牌服务都是市场经济应该为农业产业发展提供的服务。蓝莓产业是适合一二三产业融合发展的重要载体,怎样和文化体验结合起来,这些光靠贫困地区的农民可能很难做好。这些都需要市场为农民提供相应的服务,增加扶贫产业的附加值。

  要进一步做好市场开发工作。蓝莓这个产业,更多的是小众化的市场,和大众化的市场不一样,大众化就是规模化、标准化、品牌化,小众化的市场更多的是要走曲高和寡的路线。蓝莓现在在农业产业链里面、在农业产业体系里面算是比较中高端的产业。怎样在发展过程中避免重蹈丝绸产业的覆辙,丝绸本来在国际市场上还是比较好的,现在大规模发展以后,变为大众化的路线,结果出了很多问题。怎样在发展过程中防止这个问题,才能把附加值提高上去,要注意小众化市场的开发和大众化市场开发不一样。因为是高端市场,怎样符合高端市场的需求,都需要我们进一步探索。


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