9月27日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举行新闻发布会,介绍新中国成立70年来农业农村发展和扶贫成就。中央农办主任、农业农村部部长韩长赋和国务院扶贫办主任刘永富出席新闻发布会,并回答记者提问。
韩长赋在介绍农业农村发展成就时表示,70年来,特别是改革开放和党的十八大以来,我国农业农村发展走过辉煌的历程。70年沧桑巨变,“三农”领域有很多事值得大书特书。
“三农”领域取得五大历史性成就
韩长赋重点介绍了70年来我国“三农”领域取得的五大历史性成就。
成功解决了14亿中国人的吃饭问题。1949年,我国粮食产量仅有2264亿斤,70年里先后迈过11个千亿斤台阶,现已连续4年稳定在1.3万亿斤以上,“油瓶子”“菜篮子”“果盘子”供应充足,用占世界9%的耕地养活了占世界近20%的人口,成为世界农业史上的奇迹,充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。
基本消除了农村绝对贫困。改革开放初期,我国农村贫困人口有7.7亿,2018年底减少到1660万,2020年即将全部脱贫,农民人均可支配收入比1949年实际增长40倍(扣除物价因素),达到14617元,超过99%的建制村通了硬化路,新型农村合作医疗、农村社会养老保险、农村义务教育实现全覆盖,农民有了更多获得感、幸福感。
农业现代化有了质的飞跃。农业科技进步贡献率达到58.3%,良种实现全覆盖,旱涝保收、高产稳产的高标准农田达到6.4亿亩,粮食作物耕种收综合机械化率超过80%,进入主要依靠科技装备驱动的新阶段。质量兴农、绿色兴农加快发展,农药化肥减量增效显著、使用量实现负增长,手机正成为农民的新农具。
形成了一套中国特色的“三农”政策体系。实行家庭联产承包责任制,坚持多予少取放活方针,告别延续2600多年的“皇粮国税”,建立农业补贴制度,土地承包期再延长30年,推行“三权分置”改革,搭建起农业支持保护和农村改革发展稳定的制度框架。
开启乡村振兴新篇章。两年来,乡村振兴全面启动,规划体系、政策体系不断完善,农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设统筹推进。
韩长赋指出,70年农业农村发展有很多宝贵经验,最根本的有两条:一是始终坚持党对“三农”工作的全面领导,保证“三农”改革发展始终沿着正确方向前进;二是始终坚持农民主体地位,尊重农民首创精神,保护调动农民的积极性、创造性。
今年粮食产量有望稳定在1.3万亿斤以上
粮食安全一直为全社会高度关注。在回答记者关于目前我国粮食安全状况的问题时,韩长赋表示,洪范八政,食为政首,党和国家始终把解决老百姓的吃饭问题作为治国理政的头等大事。不断巩固农村基本经营制度,培育新型经营主体,实施耕地地力保护补贴、产粮大县奖励和生产者补贴等强农惠农富农政策;在全国划定永久基本农田的基础上,划定10.58亿亩的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,每年建设8000万亩高标准农田;强化科技研发、现代种业、现代农机装备,集成推广高产高效绿色生态的生产技术,一系列措施为保障粮食安全提供了有力支撑。2004年以来,我国粮食产量实现创记录的“十五连丰”,人均粮食占有量达到470多公斤。
今年夏粮增产,秋粮面积和去年基本持平,大部长势良好,如后期不发生大的台风或者寒露风等自然灾害,又将迎来一个丰收年,粮食产量有望稳定在1.3万亿斤以上。
韩长赋表示,保障国家粮食安全是农业农村部门的首要任务,我国粮食消费还处在刚性增长阶段,要继续贯彻国家粮食安全战略,推进藏粮于地、藏粮于技,进一步增强粮食生产能力,优化粮食结构,保持粮食安全的长期稳定和高质量发展,把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。
通过产业扶贫把脱贫攻坚和乡村振兴衔接起来
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。韩长赋介绍,发展产业和支持创业是“五个一批”中带贫面最广、脱贫人数最多的。截至目前,贫困地区已累计建成各类扶贫产业基地10万个以上,92%的贫困户通过“龙头企业+合作社+贫困户”等方式参与到产业发展当中,各地组建了4100多个产业扶贫技术专家组,聘请产业发展指导员26万人。今年上半年,贫困地区农村居民人均可支配收入5216元,比上年同期实际增长8.4%,增速比全国农民平均增速高1.8%。
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