“简政放权”不只是将品种入市权“下放”给企业，也是管理主体的下移，省级品种管理部门要当好品种登记管理的“主攻手”，而不是“二传手”。要在品种登记工作中管好申请材料、品种异议，加大执法检查，整治市场乱象，依法严厉打击“未登先推”等违法行为，杜绝“劣币驱逐良币”，莫使制度形同虚设，失去意义。

　　在“严管”的同时，也要注重“优化服务”。在品种登记申报、受理、审查及证书发放等登记许可各个环节，为申请者提供咨询、答疑、指导等服务，提高行政审批服务效能。同时做好登记品种验证，摸清登记品种信息申报的真实性，研究提出加强品种登记事中事后管理的技术措施。

　　当前，农作物品种供求关系已发生根本性转变，围绕供给侧结构性改革和农业产业升级，解决农民选种难问题已经成为新时期种业管理的新课题，展示评价是解决品种供需对接和优化供给结构的重要手段。

　　“做好品种评价推广工作，为的是让农民把优良品种看准、接住、留下，也让好品种尽快显现出来、尽快发挥作用，加快品种更新换代，推动优势特色产业做大做强，提高农业质量效益和竞争力，促进农业增效、农民增收。”刘信表示，各省要积极探索推行展示评价新模式，形成点次密度高、辐射范围广、覆盖区域大的农作物品种田间种植展示评价体系。

　　在数字农业发展的背景下，展示示范也要体现“数字化”。在展示品种种植过程中，组织专业人员连续、系统、完整采集品种表现数据，实现“信息互通、资源共享”，建立全国农作物品种展示评价服务平台，实现展示场景网上直播、品种表现数据和评价结果共享，同一品种不同年份、不同区域、不同地点表现可“实时追溯”查询。

　　有力有效的市场监管是保障制度落地生根的关键一环。凭借天然的光温热条件和丰富的物种资源，甘肃被誉为天然的“种子生产车间”和“种子加工厂”。甘肃拥有我国最大的国家级玉米制种基地、瓜菜花卉制种基地和全国重要的脱毒马铃薯良种繁育基地。全省玉米种子企业130家，种子加工能力6亿公斤以上，2018年全省玉米面积和产量占到了全国的半壁江山。

　　作为我国制种大省，甘肃制种产业发展成绩喜人，与此同时，入市品种组合之多为监管工作带来了巨大挑战。“非主要农作物市场监管起步晚，育种者维权意识差，品种入市没有相关法律约束，品种没有身份信息、没有标准样、监管难度大。”早期侵权案件的执法监管，让甘肃省种子管理总站站长常宏很是为难，“种业市场上蔬菜、向日葵等非主要农作物同种异名、同名异种情况严重，套牌侵权行为屡屡发生，品种真假难辨，受到损失追索赔偿取证难，农民利益无法维护。一个好的品种选育出来，育种者往往得不到利益，市场监管的空白常常让非法经营者钻了空子。”

　　非主要农作物登记制度实行后，甘肃省种子管理部门确定了责任科室，签订“责任状”对品种登记流程中的登记办法、作物、流程等内容进行了详细部署。并在各地组织开展种子标签标识、应登未登、品种真实性等市场专项检查，通过加大品种市场专项整治力度，对典型案例公开曝光，对违法侵权者产生了有力的震慑作用。

　　在甘肃省品种登记工作中，“放管服”得到了全面的体现。将品种入市权“下放”给企业的同时，对于申请材料的完整性、科学性及合理性，监管部门会进行严格审查。为了防止大量企业按已销售品种进行登记，甘肃省特别提出登记品种申请材料中均需提供DUS测试报告和品种选育报告等材料，解决了品种真实性难以辨别的问题。

　　为更好地服务申请者，甘肃始终遵循让群众和企业“只进一扇门”“最多跑一次”的理念，同时对具有自主知识产权的品种登记服务方面提供了一系列便利。纸质申报材料在网上审核通过再上报，减少了申报材料因修改所带来的重复打印邮寄等环节。品种登记的“不见面”办理，最大程度的便民利民，得到了企业和群众的认可。《登记办法》施行以来，全省现已登记完成粮食、油料、蔬菜、糖料、果树等非主要农作物品种1616个，稳居全国第二。