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  如今,在乡村产业振兴的路上,北京农业亮出了一张高分亮眼的成绩单:“三品一标”认证覆盖率达到65%,农业科技进步贡献率达到72%,农业生态服务价值突破1万亿元。在全国都市农业的队列里,北京继续扮演着“领头羊”。

  特别令人赞叹的是,70年来,京郊富起来的乡村无一是凭“等靠要”,而多是用好深化改革这个法宝,打破陈旧传统的思维禁锢,向自身要潜力,努力走出一条符合实际、富有特色的转型升级之路。

  京西门头沟区妙峰山镇炭厂村,自几十年前烧炭业凋敝之后,就成了一无所有的荒山沟。村民种过树、搞过养殖业,都收效甚微。近年来,炭厂村转变思路,实施了一系列生态建设措施,加上产业精准施策,短短几年的工夫,打造出了山水相依、美景如画的人气景区“神泉峡”。

  如今,像炭厂村这样以改革开路走上强村富民的乡村,在京郊俯拾即是。推进乡村产业高质量发展,还需久久为功。站在70年的新起点,下一步,北京将充分利用“大京郊”的空间优势,持续推进农业供给侧结构性改革和都市型现代农业转型升级,努力培育新产业、新业态、新动能,为首都提供丰富多样的休闲农业、乡村旅游和生态服务产品,使京郊农村成为产业兴旺、经济多元、利益共享、创新创业、宜居宜业的城市后花园。

  

  厚实“兜底”、共奔“小康”——解决农民后顾之忧和增收之困

  “住在新民居,花海是田园;白天进村企,晚上娱乐闲;生活不出村,科教文卫全;收入年年高,市民都眼馋。”一首打油诗,透着密云区巨各庄镇蔡家洼村民“高飘”的幸福指数。从昔日的问题村、后进村,到今天让市民眼馋的村,蔡家洼的变化,生动诠释了北京乡村70年的巨变。

  幸福指数的提升,得益于“兜底”保障。在保障农民的安全感上,北京一直走在全国前列:2002年在全国率先建立农村最低生活保障制度、2014年低保标准实现城乡统一,2003年建立了新型农村合作医疗制度、2018年实施统一的城乡居民基本医疗保险制度,截至2018年12月底城乡居民养老保障农村参保人数达到187.63万人,建立了城乡一体的就业服务管理制度,率先在全国实现城乡公共文化服务设施全覆盖。

  如今,北京城乡居民基础养老金和福利养老金比2012年分别增长了70.6%和89.2%,城乡居民基本医疗保险筹资标准由2012年的640元提高到1640元。曾经困扰着京郊农民的养老难、看病难等问题,不断得到缓解。

  相比全市发展起来的村,北京还有234个村因村集体经济薄弱、增收困难被列为低收入村,7.26万农户被列为低收入户。这几年,北京把低收入农户帮扶作为首都打好三大攻坚战的一项重点任务和率先全面建成小康社会必须完成的硬任务来抓,在共同致富的路上,京郊大地上涌现出一幕幕感人的“脱低”故事。

  怀柔区喇叭沟门满族乡对角沟门村,曾经全村136户有105户是低收入户。2015年,对角沟门村完成整建制搬迁,原本破旧的房屋被改造成灰砖青瓦三合院落。在住房保障的前提下,对角沟门村整合资源优势,成立专业合作社,定期组织学习培训,村民种植果树花卉,开办特色民宿,并有公益性就业组织为低收入农户安置公益岗位,村民实现了家门口就业。2017年底,对角沟门村年人均收入达2.3万多元,彻底摘掉了低收入的帽子。

  经过两年多的工作实践,北京市形成了“一二三四五六”的低收入帮扶工作体系,低收入农户实现收入节节高,增幅连续多年快于全市农民平均水平。2018年,全市低收入农户人均可支配收入达到12524元,同比增长17.1%,快于全市居民平均水平8.1个百分点。

  凡是过往,皆为序章。新时代,北京将继续坚持首善标准,扎实推进实施乡村振兴战略,切实把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为推动乡村全面振兴的精气神和实际行动,一年接着一年干,一事接着一事办,全力以赴描绘好具有首都特点的现代版“富春山居图”!


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