开栏的话

　　创新是我党“三农”工作的重要理念，体制机制上的创新探索，为我国“三农”事业提供了重要推动力量。近年来，特别是乡村振兴战略提出以来，我国农村地区涌现出一大批勇于创新、锐意改革的新实践、新创举。

　　自2016年起，本报每年推出“中国三农创新榜”系列宣传及十大榜样评选推介活动，在社会各界引起积极反响。今年是新中国成立70周年，为发掘创新典型、讴歌创新贡献、推广创新价值，即日起，本报推出“2019中国三农创新榜·候选典型”专栏，围绕实施乡村振兴战略，重点采访和刊发一批有深刻创新理念、成果反响良好、有可复制推广价值的创新发展典型报道，敬请关注。

　　世人谈起广西柳州，多以工业名城而誉之。

　　的确，在这片位于广西中北部的热土上，数十年的工业积淀，塑造出许多知名的工业品牌，为这座城市的发展铆足了工业动力。

　　然而令人更为津津乐道的是，在这座城市昂扬奋进的背后，立足山水田园的绿色生态，以园区建设为载体，高质量发展的现代农业也一片欣欣向荣，工农互动共同唱响了城市产业发展的“交响乐”。

　　现代农业高质量发展的引擎何在？近年来，柳州以现代特色农业示范区创建为抓手，充分发挥园区的集聚效应和辐射效应，引领农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，为工业城市发展现代农业提供了参考样本。柳州市市委书记郑俊康说，以市场为导向，以农民增收为目标，按照“经营组织化、装备设施化、要素集成化、生产标准化、特色产业化”要求，推动现代特色农业示范区创建迈上新台阶。

　　2018年5月，来自全国各地的42家竞赛单位齐聚北京，角逐当年国家现代农业产业园的创建“锦标”，这其中就有柳州市市长吴炜领衔的柳南区现代农业产业园申报团队。当吴炜的报告广受好评并顺利通过答辩时，与会专家表示，柳州的园区呈现三个特征，一是产业基础好，二是带动小农户能力强，三是产业前景广阔，完全符合国家现代农业产业园的特征。

　　半年以后，这个园区再传捷报：2018年园区农业总产值达14.32亿元，农民人均可支配收入2.12万元；园区以螺蛳粉产业集群为中心，有力带动了三产融合，袋装螺蛳粉及带动的农产品生产、初加工年产值超过30亿元。

　　柳州为什么选择大抓园区建设的战略布局？这项战略抉择又为柳州现代农业发展带来哪些变化？

　　俯瞰柳州大地，曲水环绕、千峰环野，柳江“江流曲似九回肠”，多地“八山一水一分田”，加上雨热同期的宜种气候，造就出发展高附加值多元化农业得天独厚的优势。

　　优势的另一面，却是横在柳州面前的难解之题：传统山地农业怎样高效地向现代农业转型升级？分散小农户生产怎样走上现代农业的快车道？山区贫困人口怎样通过产业实现高质量脱贫？……一系列难题的破解，需要寻找有力的抓手。

　　基于一正一反的客观现实，柳州牵住了园区建设这个“牛鼻子”。在吴炜看来，园区推动生产要素向农村流动并集聚，融合人才、资金、技术、管理等优势，为农村创业创新、现代农业转型升级搭建了平台，对于资源吸引能力较弱的山区尤为重要。园区辐射、示范和带动效应强，又是引领山区小农户发展现代农业的重要动力。

　　柳州大抓园区建设的探索，自上世纪90年代就已启幕，积累了丰富的发展经验。而在新时期农业供给侧结构性改革背景下，园区建设如何迈上更高水平、更好推动农业高质量发展这一历史课题再次摆在柳州面前。

　　时针回拨到2014年，自治区党委、政府在全区启动现代特色农业示范区创建，为柳州园区功能和水平的进一步提升提供了历史机遇。柳州牢牢抓住这一机遇，立足本地特色优势产业，全面推动园区增点扩面提质升级，创建了一批要素聚集、技术集成、经营集约的现代特色农业示范区。

　　截至2018年底，全市共获认定各级示范区559个，其中获自治区级认定授匾的18个（3个五星级、9个四星级、6个三星级），市级认定授匾的16个，获得县级示范区39个、乡级示范园126个、村级示范点360个，多层次园区布局已经成型。

　　除柳南区柳州螺蛳粉现代农业产业园获批创建国家级现代农业产业园外，柳江区“乡约·藕遇”田园综合体获批创建自治区级田园综合体，三江茶叶获批创建自治区级特色农产品优势区，融安金橘被列入国家级特色农产品优势区公示名单……示范区创建的水平不断优化提升。