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限时啃下“硬骨头”确保打赢攻坚战


  山峦叠嶂,溪河纵横,地处滇中腹地的楚雄彝族自治州,自然风光优美奇绝,历史文化底蕴深厚。但同时,这里集“边远、民族、贫困、山区”于一体,贫困面大、贫困程度深、贫困现象复杂、贫困类型综合,是我国西部民族贫困地区脱贫攻坚难啃的一块“硬骨头”。

  今年是这个少数民族自治州脱贫攻坚的决战决胜之年。全州正集中优势兵力,以武定县为主战场,向深度贫困发起“总攻”,确保实现年底整州脱贫的目标。在脱贫攻坚过程中,楚雄州着力实施“1133”战略,坚持“十万大军”抓扶贫,聚焦脱真贫、真脱贫,建立稳定脱贫长效机制,促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,不断巩固脱贫攻坚成果。

  尽锐出战,决战决胜。随着基础设施、农村环境、产业培育、旅游扶贫等政策逐步落实,贫困群众生产生活状况得到明显改善。截至目前,牟定、姚安、双柏、南华、大姚、永仁等6个贫困县顺利实现摘帽,全州建档立卡贫困人口从34.36万减少到4.5万,贫困发生率从12.25%下降到2.5%。同时,2017年、2018年连续两年楚雄州综合绩效考核排名云南全省16个州市第一名;在2018年云南省脱贫攻坚成效考核和东西部扶贫协作考核中,楚雄州也名列前茅。

  “脱贫攻坚越到最后时刻,越要响鼓重锤;越是吃劲的时候,越要跟突出问题较劲。”近日,楚雄州委书记杨斌接受农民日报记者专访时表示,下一步,将狠抓产业扶贫、落实健康扶贫、强化教育扶贫,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,着力解决“两不愁三保障”突出问题,限时啃下最后的“硬骨头”,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

  

  “十万大军”聚力奋战

  穿行在楚雄州起伏褶皱的高山深谷间,颇能感受到其脱贫攻坚之不易。山地面积占全州总面积的90%以上,东部的乌蒙山、西南的哀牢山、西北的百草岭,形成三山鼎立之势。金沙江、红河两大水系江河沿岸的平坝及盆地所占面积不到10%,呈现“九分山水一分坝”的地貌特征。

  散布在深山里的贫困村落,块块都是难啃的“硬骨头”。地处乌蒙山最西端,被深山环绕的武定县是楚雄州唯一尚未脱贫摘帽的深度贫困县,也是楚雄“十万大军”聚力奋战脱贫攻坚的主战场。

  记者:楚雄州为何要搞“十万扶贫大军”?它的具体构成是怎样的?

  杨斌:让贫困群众过上幸福生活,一直是全州干部群众的夙愿。面对当前脱贫攻坚的艰巨任务,全州12636个基层党组织和103个乡镇8240名干部职工,1100个村(社区)3558名干部,14892个村(居)民小组17434名干部,40215名农村50岁以下在家党员,31017名机关事业单位挂包干部,2768名驻村工作队员,共同组成“十万扶贫大军”。

  记者:在具体实践中,楚雄是怎样集中优势兵力决战深度贫困地区脱贫攻坚的?

  杨斌:我们正在全力攻克的深度贫困堡垒武定县,贫困人口总量、贫困发生率、深度贫困人口占比均位列全州第一,脱贫任务占全州三分之一。我们坚持统筹整合各种资源,从人财物等方面给予深度贫困地区重点倾斜,切实做到政策、投入、力量等三大聚焦。

  在政策上出台实施《关于决战深度贫困地区脱贫攻坚工作的实施意见》和《支持深度贫困县武定县打赢打好2019年精准脱贫攻坚战二十七条措施》,做到条条有项目支撑、条条有资金来源,真正体现政策特惠、倾力支持;

  在投入上坚持州财政专项扶贫资金30%以上安排到深度贫困县和贫困村,2019年全州计划投入整州脱贫资金88.35亿元,其中武定县将投入16.68亿元;

  在力量上,我们动员全州力量,向深度贫困地区发力,实行州委书记、州长“双挂包”武定县负总责当总指挥,2018年先后两次增加武定县的挂包帮扶力量,从州级41个部门增派结对帮扶干部1408人,从州级71个单位向武定县新增派91名驻村扶贫工作队员。州级152家挂包单位,有71家在武定县挂包,占46.71%。

  

  特色产业富民增收

  钱绍兰大半辈子在山里种地,一直没能甩掉贫困帽子,然而去年她却顺利脱贫。

  钱绍兰是武定县猫街镇猫街村村民,她能脱贫多亏3年前猫街镇所在的山沟沟里引来了富民产业。2016年3月,云南胤泽农业科技有限公司流转了猫街镇550多亩地,建起了山区高原特色精品出口蔬菜种植基地。胤泽农业副总经理李勇介绍,武定县地势较高,正好可以利用其高山反季节冷凉气候发展高原特色蔬菜。


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