“我们彝州各级党员干部，认真学习贯彻落实习近平总书记在重庆主持召开解决‘两不愁三保障’突出问题座谈会上的重要讲话精神，坚定信心决心，紧盯重点难点，坚持目标标准，坚持问题导向，以钉钉子精神，把脱贫攻坚往深处做，往实里抓。”近日，记者在地处乌蒙山区的云南省楚雄彝族自治州武定县采访时，听到州委书记杨斌的一席铿锵话语。

　　记者发现，在杨斌的多次讲话中，成绩与经验往往一笔带过，大量篇幅讲问题、不足与工作部署。他经常谈到的突出问题：一是还未摘帽的贫困县、贫困村、贫困人口，都是“困中之困、贫中之贫、坚中之坚”，个体贫困与区域性贫困交织，素质型贫困与条件型贫困叠加；二是已经摘帽的贫困县、贫困村，巩固提升的工作量大幅增加。

　　那么，楚雄州脱贫攻坚的成绩单怎样呢？全州建档立卡贫困人口从2014年的34.3万人，减少到2018年底的4.5万人，贫困行政村从644个减少到188个，贫困发生率从12.25%下降到2.5%；2017、2018连续两年综合绩效考核排名云南全省16个州市第一名；在2018年云南省脱贫攻坚成效考核和东西部扶贫协作考核中，楚雄州分列全省第二和第四名。

　　2017年，楚雄州牟定县、姚安县成功摘掉贫困帽子，姚安县群众满意度测评名列全省第一。2018年，双柏、南华、大姚、永仁4个贫困县顺利摘帽，实现了零漏评和零错退，群众满意度位居全省33个贫困县前列。目前，只有深度贫困的武定县尚未摘掉穷帽。

　　穿走在楚雄州起伏褶皱的高山深谷间，颇能感受到其脱贫攻坚之不易。山地面积占全州总面积的90%以上，东部的乌蒙山、西南的哀牢山、西北的百草岭，形成三山鼎立之势。金沙江、红河两大水系江河沿岸的平坝及盆地所占面积不到10%，呈现“九分山水一分坝”的地貌特征。

　　摘掉穷帽，只是阶段性胜利。楚雄州上上下下以“在其职，尽其责；在其位，谋其功”的工作态度，以“功成必定有我”的历史担当与“功成不必在我”的精神境界，将眼前的事功与长远的谋略，通盘考虑，力图打牢精准扶贫、稳定脱贫与长期发展的基础。

　　早在170万年前，作为人类发祥地之一，生活在楚雄州境内金沙江流域的元谋人，就已进入了旧石器时代，并掌握了用火技术。距今4000年以前，以元谋大墩子和永仁菜园子为代表，楚雄州境各地已先后进入了新石器时代。然而历经沧海桑田，依山傍水而居的彝族、傈僳族等民族兄弟，始终无法摆脱自然生存环境的制约，被称作“直过民族”。

　　经济基础差，首先差在自然生存条件，山高、坡陡、箐深、缺水、缺地等；其次差在人的素质，全州总人口274.8万，是全国两个彝族自治州之一，其中彝族、傈僳族、苗族、傣族、回族等少数民族人口96.6万人，占全州总人口的36.4%。

　　散布在深山里的贫困村落，块块都是难啃的“硬骨头”；生产力要素构成中，块块都是短板。新时代吹响脱贫攻坚的号角，下决心铺路架桥、打通水电路，补齐基础设施与基本公共服务的短板和弱项，是必闯的一道关。

　　武定县发窝乡党委书记周永许告诉记者，全乡1万多人口，群众饮用水主要依靠山泉水，种地更是缺水。由于境内没有骨干水源工程，部分村组水源一到旱季难以保障。各级财政扶贫资金计划拿出2.1亿元，修建引水渠和水库等骨干水利设施。“一大笔投资非常值得，覆盖面、受益面广，能管长远。”周永许说。

　　过去3年，武定县累计整合投入各类扶贫资金49.8亿元，超过全县前30年扶贫资金投入的总和；硬化农村公路2708公里，全县建制村公路100%全部硬化，村民小组公路通达率达99%、村组道路硬率达90%、村间道路硬化率达95%；完成饮水安全建设工程685件，有效保障了12.3万人的安全饮水。

　　针对那些“一山分四季，谷坡两重天”，交通、饮水设施无法到达的深山区，不得不采取易地扶贫搬迁办法。2016-2018年，全州共实施易地扶贫搬迁1.3万户、5万多人。建设城镇安置点143个、安置34599人，占总搬迁人口的67.74%，其中特色小集镇集中点129个、安置23899人。

　　元谋县甘塘易地扶贫搬迁集中安置点，把搬迁群众从金沙江干热河谷地区搬迁至坝区农业产业园区，突出傈僳族民居特色，打造元谋僳僳族第一村寨，既建设了新集镇又发展了傈僳族文化旅游业。南华县雨露乡集镇安置点，依托白族民族文化和白族民居建筑风格，规划建设集中安置点，既彰显了白族民居特色，又较好地解决了搬迁群众“故土难离”的乡土情结。