立愚公移山之志 全力推进精准扶贫    农村新报讯 张道毅

    “消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本职要求，是我们党的重要使命。扶贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。”这是继习近平总书记到贵州省考察工作后，又在中央扶贫工作会上的再动员、再强调、再部署。
    如何贯彻落实党中央、国务院政策措施，监利开拓新思路、主动作为：在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，立愚公移山志，以“三包三扶三建”为载体，扎实将精准扶贫向纵深推进……
    今年10月，监利县组织精准扶贫工作队300个，工作队员858人，下到扶贫村。他们走村串户摸底调查、田间地头探访民情、村委会里谈规划定方案，一场声势浩大的精准扶贫攻坚战的冲锋号已经吹响。
    近年来，监利县高度重视扶贫开发工作。在“四化同步”引领下，扎实推进现代农业、稳步发展育秧工厂，不仅解决了“谁来种田、怎样种田”的问题，而且解决了留守贫困老人的后路问题。不仅如此，监利还积极探索精准扶贫之路，每年“三万”活动期间，县“四大家”领导全部驻村督“三万”，定点定人定任务实行帮扶，用脚步丈量民情。同时，监利每年选准1至2个典型贫困村，举全县之力，集中社会力量、整合涉农项目、开展区域扶贫，先后对新垸村、大河村、新观村等贫困村实施扶贫战役，取得了显著成效。
    7月23日，荆州市扶贫攻坚推进会召开后，监利对全县贫困人口进行精准识别，并召开全县扶贫攻坚动员大会和精准扶贫工作队驻村工作动员大会，对全县300个驻村工作队紧急动员、精心部署，做到了任务要求明确、时间节点明确、措施办法明确。随后，监利出台了《关于开展“三包三扶三建”活动全力打好精准扶贫攻坚战的实施意见》。“三包三扶三建”活动，成为未来三年（2015-2018）监利精准扶贫的抓手和载体。
    10月17日，荆州市精准扶贫暨转变农业发展方式现场会在监利召开，通过这次会议，使大家进一步明晰思路，在工作上做到精准识别、精准施策、精准扶贫，从而解决了“谁来扶、扶持谁、怎么扶”的问题。

    “三包”解决“谁来扶”

    监利以“三包”为组织保障体系认真开展精准扶贫。“三包”就是：县级领导包乡镇管理区、县直单位和乡镇管理区党政一把手包村、党员干部包户。监利在 “三包”活动中推行“321”结对帮扶贫困户工程，即：县领导定点联系一个村重点包扶3户贫困户，县直各单位和各乡镇管理区党政一把手结对帮扶3户贫困户，领导班子成员挂牌帮扶2户贫困户，中层干部和一般干部挂牌帮扶1户贫困户。确保每个乡镇管理区、每个贫困村、每户贫困户对口结对帮扶全覆盖。
    从9月底开始，监利统一组建300个驻村工作队，工作队员858名。每个工作队由3名干部组成，其中一名单位负责人任队长，另外两人常年驻村，脱产帮扶；坚持一包到底，3年不变，不脱贫不脱钩，做到了分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

    “三扶”解决“扶持谁”

    监利立足当前，积极开展以“扶志、扶能、扶业”为主体的帮扶，解决贫困对象的眼前之困；更着眼长远，用发展的办法解决贫困对象的永久脱贫之策。在“扶持谁、扶持什么”上，监利反复调查核实，将名单在当地进行公示，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，真正做到因户施策、因人施策。
    监利精准发力，分类施策：一是突出责任主体“造血”脱贫。积极发挥贫困户主体作用，帮助贫困农民树立自力更生、艰苦奋斗的思想，大力培育有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民；二是突出技能培训推动减贫。以贫困家庭为对象，加强职业技能培训和农村劳动力短期就业、创业技能培训，营造农民兴家业、能人办企业、全民忙创业的良好氛围，增强贫困农户自我发展能力、脱贫的能力；三是突出产业扶持遏制返贫。突出产业布局，打造一批扶贫特色优势产业基地、扶贫产业园区、扶贫龙头企业，让贫困人群在产业建设中找准自己的位置，支持发展当家产业。