近日，位于陕西省咸阳市乾县杨汉乡的陕西百跃优利士乳业有限公司的员工陆续从生产车间前往食堂吃午饭。几位男员工从企业大门口出来，蹲在厂区数米外的田地上抽烟。

    从外面来看，这家处于安全审计“风暴”中的企业并无异常。

    近期，国家食品药品监督管理总局公布了6家婴幼儿配方乳粉生产企业的安全审计结果，优利士乳业是第一家被审计的企业。通告显示，优利士乳业存在未能持续保持生产许可条件、安全管理制度执行不到位、不合格产品处置不到位、检验能力不足等问题。

    据了解，优利士乳业主要生产羊奶粉，是陕西省2014年首批通过国家婴幼儿配方乳粉重新认证的企业，奶粉产值每年数千万元。2014年6月，陕西最大的羊乳生产企业百跃集团与优利士签署了合作协议，百跃集团出资4800万元控股了优利士乳业60%的股份。

    而在优利士乳业本次被食药监总局通报之后，百跃亦第一时间澄清了二者之间的关系。百跃集团一位内部人士称，公司控股优利士乳业只是单纯的投资行为；百跃旗下的品牌相互独立，优利士乳业仍独立负责管理、生产、运营自己的品牌，百跃乳业并没有参与优利士乳业的任何生产经营活动。该人士亦表示，公司在今年6月份才完成了对优利士乳业的收购工作，相互之间并无业务上的交集。

    优利士乳业的现状是我国中小婴幼儿奶粉企业的写照，在更加严格的奶粉新规下，越来越多的企业正“如履薄冰”。同时，作为陕西省重点发展的一张农业“名片”，优利士的被查，证明羊奶产业的发展面临多重考验。

    “刚收走了两斤多奶。”在乾县杨汉乡周边一个村子里，村民李女士说，自家有两只奶山羊，近期只有一只产奶，收奶工每天早上来收奶，并以稍高的价格卖给奶站。“有啥办法，天热保存不了，必须得卖。”李女士表示，以前每斤羊奶最高能卖到3块多，近期羊奶价格掉得厉害，收购价只有1.8元。

    今年3月，陕西多家羊奶粉企业在一次会议上达成共识，将2015年羊奶收购指导价定为每斤5元~6元。而优利士乳业的董事长党双武称，公司收购羊奶的价格为每斤4.7元。

    这意味着，羊奶的收购差价都被收奶站赚走了，这也直接推高了企业的经营成本。

    不仅如此，农民养的奶山羊数量规模非常小，大都是1只~3只奶羊。一家农户能够每天产10斤的羊奶，在村里算是产量较大的了。一户奶农称，收奶工“有时”会对原奶进行检测，但检测频率并不固定。当新闻曝出有企业出现安全问题后，有的每天收奶时都会进行检测，但也有的三五个月都不检测。

    2008年，三聚氰胺事件后，羊奶粉因为更易吸收、营养元素高等特点，开始被更多的消费者认可。陕西省乳业安全生产协会秘书长王伟民介绍，目前陕西羊乳生产企业共有20余家，羊奶粉总年产值为35亿元。虽然陕西是羊奶生产最大的省份，但这20多家企业多为中小企业，规模化较低。

    羊奶源头失控、产业化规模低、管理不规范，已经影响了陕西羊乳的发展。

    “奶山羊饲养简单，节省饲料和水，造成的污染也小，适合中国的发展。”王伟民认为，羊奶粉作为牛奶粉的补充，近年来快速发展，但和中国2000多亿元的牛奶粉市场规模相比，仍非常小，未来发展空间很大。作为奶山羊最大的养殖基地，陕西的羊乳企业还需要继续进行整合，扩大规模、规范经营、提升产品质量，才能在越来越严格的奶粉安全监管环境下得以生存。  姚中杰王力凝