前些日子下乡调研,有些基层干部和农户反映,近年来,国家对农村基础设施建设的投入非常大,注入了强大活力。但是有些基础设施规划起点低、建设标准低,根本不能满足农村经济社会发展的需求。
有一个村搞农村电网改造,按照当时当地的用电荷载规划设计,投入100多万元,新增了杆线、变压器等电力设施,以求解决群众用电质量的问题。可是,农网改造后,群众的用电量也大增,冰箱、彩电、洗衣机等家用电器都使用起来,有个村民小组一次就购回空调18台,有的甚至一户购回两台,三台,于是乎电路又负荷不起了。有的距离变压器远点的农户,用电高峰期很多电器无法使用,变成了一堆废铁。群众意见大,认为刚刚搞完改造,又要搞改造,为什么不一步改到位?
其实,这就是是一个农村基础设施建设的规划设计问题。现在农村有很多基础设施的改造与建设,往往满足于近期和短期的需要,缺乏长远和前瞻性规划设计,急功近利,带来了重复建设和资源浪费,也给群众的生产生活带来影响;或者规划设计不到位,不科学,影响产业发展。例如搞农田整改,如果不规划设计机耕道,完善水利水系及其他产业发展的必要设施,整改标准再高,又有什么意义!
笔者认为,农村基础设施建设一定要高标准高起点规划设计,不但要把握地方产业布局发展的趋势和目标,还要科学判断人民群众日益增长的物质文化精神生活需求,使农村基础设施和公共设施建设具有一定的超前性,让农村公共和基础设施与农村经济社会得到共同发展。
谭铁安
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