本报讯 齐齐哈尔市是黑龙江省西部传统旱区，农民在长期经受春旱考验的同时，也形成了坐滤水种保春播习惯。针对今春严重旱情，为保证春耕生产顺利进行，该市抓住国家实施抗旱“坐水种”补助政策机遇，努力扩大玉米坐滤水种面积。今年，全市计划落实玉米坐滤水种面积1412万亩，比上年增加181万亩。截至5月2日，已完成1240万亩，占应“坐水种”面积的87.8%。

    领导重视，把坐滤水种摆上突出位置。坐滤水种可以抢抓农时，保证出苗，比非坐滤水种苗全、苗齐、苗壮、耐旱、增产，已经成为全市最广泛、最有效的抗旱方式，也是农民最认可、应用最普遍的播种形式。据最新测墒，全市10、20、30厘米土壤相对湿度平均分别为48%、59%、65%，干土层厚度在3~18厘米，大部分地区土壤墒情低于常年，全市耕地缺水缺墒面积2800万亩以上。为此，齐齐哈尔市委、市政府召开抗春旱保春播专题会议，要求全市切实提高对旱情的认识，动员农民提早准备，采取坐滤水种、喷灌、浇灌等多种有效形式，特别是要坚持“无墒坐保苗水、有墒坐丰产水”，确保抗旱春播顺利进行。

    创新机制，组建玉米坐滤水种植协会。齐齐哈尔市依托农业、农机合作社已组建村级玉米抗旱坐滤水种协会820个，入会农户431235户。农民抗旱坐滤水种协会以村为单位组建，会员由本村坐滤水种农户组成，会长由农户推选。协会职责主要是，统一组织抗旱播种，加强农户之间协作；协调制定农户用水的合理价格，协调解决用水矛盾和纠纷；组织农户及时开展坐滤水种，严格播种标准，及时统计坐滤水种面积；按农户实际坐滤水种面积，经张榜公示农户无异议后，将国家抗旱“坐水种”补助资金发放到农户。龙江县山泉镇双龙村旱田坐水种植协会入会会员706户，已经完成玉米坐滤水播种21220亩，玉米播种进度达到95%。

    规范操作，确保坐滤水种补助政策落到实处。为保证抗旱“坐水种”补助政策落到实处，齐齐哈尔市制定了7条具体规定，规范政策落实。一是国家抗旱“坐水种”补助资金必须用于农民坐滤水种植上。二是补助资金要按农民实际坐滤水面积和国家规定标准发放，按照规定的玉米播种时限要求，对5月5日前完成坐滤水种任务的给予补助。三是补助资金可用于农民坐滤水运费、用电、用油补贴，严禁按农户和耕地平均发放。四是补助资金要在坐滤水种植结束，经村坐滤水种植协会核查上报，并在村公示无异议后发放。五是严禁把补助资金用于打井等水源工程建设。六是严禁截留、挪用、套取补助资金，如发现类似问题，除追回补助资金外，还要追究相关人员责任。七是村坐滤水种植协会要建账，及时登记，并履行相关手续。 

    龙新