本报记者 肖克 刘久锋

    贵州省黔西南自治州是贵州石漠化最严重的地区，喀斯特出露面积达到了1万平方公里，占全州国土面积的60.3%，石漠化总面积是5029平方公里，潜在石漠化面积是2114平方公里，分别占喀斯特面积的45.7%和21.9%，占国土面积的20.9%和12.6%。就是在这样的不毛之地，通过扶贫开发，黔西南打响了绝处逢生的攻坚战。两会期间，记者采访了全国人大代表、黔西南州委书记陈鸣明。

    “我们将紧紧抓住落实国发2号文件和中国农村扶贫开发纲要的机遇，把居住在不具备最基本生产、生活条件的深山里的群众，搬到小城镇，切实帮助他们提高自我发展能力。”采访刚开始，陈鸣明就开门见山地说。

    由于历史地理等方面原因，黔西南仍有相当一部分群众居住在深山区、石山区、基础设施建设严重不足的地区，生存环境恶劣，资源匮乏，交通闭塞，生产力水平低下。初步统计，黔西南州到2020年，将实施生态移民搬迁43170户，涉及全州105个乡镇。

    陈鸣明介绍，这些需要移民搬迁的村、组大都在半山腰，出门只能靠步行。如果要实现公共服务均等化，解决看病问题、上学问题，要把水运到深山里去，不但耗费成本，那里的群众生产生活水平也得不到有效提高，更谈不上2020年与全国同步整体进入小康社会。

    陈鸣明强调，今年黔西南州计划搬迁9000人，到2020年实现19万人的大搬迁目标。一是全州更加注重扶贫开发，国家新扶贫标准提高到2300元以后，黔西南州的贫困人口从37.9万人，增加到138.2万人，占全州农村人口的一半以上，这些贫困人口有相当一部分属于已经搬迁安抚对象。抓好扶贫开发就是深入推进移民搬迁安抚工作。我们将把扶贫开发工作作为工作重点，发扬不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩的贵州精神，着力构建专项补贴、社会补贴、行业补贴三位一体的体系，坚决打好打赢这场仗，消除贫困，促进可持续发展。二是更加注重产业扶贫，过去输血式的情况多一些，要注重项目造血式扶贫。三是要更加注重迁入地的基础设施建设，改善迁入地群众的生产基础、物质基础，实现稳得住能致富。四是更加注重保障力度，贫困地区不能等，但我们要加大力度，争取国家和省的支持。

    “贵州要在2020年和全国同步实现全面小康，我觉得最重的任务就是怎么解决‘三农’问题。扶贫开发是‘三农’工作之一，农民增收又是‘三农’工作的重点，不解决这些贫困问题，是不可能走进全国前列的。”陈鸣明说。