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对老区实施立体扶持


    本报记者 文洪英

    “我是来自江西吉安市的代表。吉安是中国著名的革命老区,同时,它是比较典型的中国欠发达地区,山川秀美,充满着发展活力和潜力。”见到记者,江西吉安市委书记王萍开门见山地说。

    王萍就温总理报告中对启动新一轮扶贫开发以加快老区发展的新部署谈了自己的体会。她说,贫困问题、贫富差距问题是世界上最尖锐的社会问题之一,对此,中国扶贫减贫走出了一条符合国情、符合实际、富有特色的路子。这在吉安老区得到充分印证。10年来,吉安全市经济总量增长了4.3倍,财政总收入增长了8倍,城镇居民收入和农民人均纯收入分别增长了2.5倍和2倍。全市贫困人口由2001年的40.8万人减少到2010年的9.8万人。农村贫困发生率由11.2%下降到2.56%,扶贫开发从过去的以解决温饱为主的阶段转入到巩固温饱成果、稳步脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

    王萍说,中央对革命老区等贫困地区给予了很多政策倾斜和财力支持。就吉安市来说,5个县列为国家扶贫开发重点县,西部政策延伸到11个县(市)。10年来,中央累计对吉安老区转移支付补助达455.5亿元,期间中央共投入吉安市财政扶贫资金7.9亿元,省里投入吉安市财政扶贫资金2亿多元。

    王萍说,实践表明,加快老区发展既要坚持自力更生,更需要中央大力度地扶持,特别是给予全面化、系统性、立体式的特殊扶持政策。为此,她建议:针对罗霄山脉革命老区特困片区只涵盖江西省少数几个县的情况,恳请中央将江西省中央苏区发展振兴规划上升为全国区域性发展战略,对中央苏区在产业布局、政策、资金、项目上给予更多地支持和倾斜。


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